Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 8 січня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою.
• СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення.
• Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювали моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на цивільних об’єктах життєзабезпечення в Луганській області. СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції.
• Доступ Місії лишався обмеженим, зокрема на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів*.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши приблизно 80 вибухів супроти орієнтовно 150. Більшість порушень режиму припинення вогню, зокрема 16 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін, зафіксовано в районах на південь від н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька).

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, проте не було зафіксовано жодного вибуху, якщо порівнювати з попередньою добою (близько 6 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районі на південний захід від н. п. Молодіжне (непідконтрольний урядові, 63 км на північний захід від Луганська).

Ділянки розведення сил і засобів[2]

Здійснюючи моніторинг на ділянках розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська) та н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), СММ констатувала там спокійну ситуацію.

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Підконтрольні урядові райони

5 січня:

безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ малого радіуса дії виявив 1 буксирувану гаубицю (2A36 «Гіацинт–Б», 152 мм) біля н. п. Херсонес (87 км на південь від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

5 січня:

міні-БПЛА СММ виявив 1 танк (T-64) поблизу н. п. Хороше (36 км на захід від Луганська).

Озброєння, розміщене за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння

Підконтрольні урядові райони

6 січня:

міні-БПЛА СММ виявив 1 танк (T-64) на території об’єкту в н. п. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька).

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[3]

Підконтрольні урядові райони

5 січня:

БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував:

• 3 бойові машини піхоти (БМП-2) та 1 бронетранспортер (ймовірно МТ–ЛБ) неподалік від н. п. Старогнатівка (51 км на південь від Донецька); та
• 1 МТ–ЛБ і 6 БМП-2 поблизу н. п. Новогригорівка (55 км на південь від Донецька).

Міні-БПЛА СММ виявив:

• 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2), 1 МТ–ЛБ і 2 бойові броньовані машини (типу БМП) біля н. п. Попасна (69 км на захід від Луганська).

8 січня:

• 1 бронетранспортер (БТР-60) біля н. п. Авдіївка (17 км на північ від Донецька);
• 1 БТР-60 і 1 БРДМ-2, що рухалися на схід у житловому районі н. п. Орлівка (22 км на північний захід від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

6 січня:

міні-БПЛА СММ виявив 1 зенітну установку (ЗУ-23-2, 23 мм), встановлену на вантажівку, біля н. п. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська).

Зусилля Місії зі сприяння проведенню ремонтних робіт на об’єктах цивільної інфраструктури

СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на водогоні неподалік від н. п. Обозне (непідконтрольний урядові, 18 км на північ від Луганська), а також на водозабірних станціях у н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська) та н. п. Нижньотепле (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська) (для ознайомлення з пов’язаною інформацією про проведені раніше роботи з розмінування біля Нижньотеплого див. Щоденний звіт СММ від 15 листопада 2018 року). Місія і далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 8 січня 2019 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу і для пересування цивільних осіб.

Затримка:

• На блокпості біля н. п. Озерянівка (непідконтрольний урядові, 35 км на північний схід від Донецька) озброєний член збройних формувань повідомив спостерігачам про те, що патрулю Місії не можна проїхати у напрямку Озерянівки без письмового дозволу від керівництва збройних формувань. Приблизно через 20 хвилин після втручання керівництва збройних формувань спостерігачам дозволили проїхати.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камери СММ у Красногорівці та на КПВВ поблизу Пищевика не функціонували. Протягом звітного періоду можливості ведення спостереження за допомогою кількох камер СММ були обмежені через зимові погодні умови.

[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3]  Зазначена в цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.