Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 3 вересня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. За спостереженнями Місії, після вибуху, що стався 31 серпня на бульварі Пушкіна в Донецьку, ситуація в центрі міста залишалася спокійною. СММ зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ Місії залишався обмеженим на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, а також поблизу Тополиного і Привільного*. Біля Кременівки СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення. Місія продовжила здійснювати моніторинг ситуації на закритому контрольному пункті в’їзду-виїзду поблизу Станиці Луганської, а також сприяти забезпеченню роботи Донецької фільтрувальної станції. Діяльність СММ з моніторингу і далі була обмежена з міркувань безпеки.

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши водночас аналогічний рівень вибухів (6 вибухів супроти 7 відповідно).

Так, пізно ввечері 2 і вночі 3 вересня камера СММ у н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя) зафіксувала 34 снаряди за 2–4 км на південний схід і південь.

Удень 3 вересня, здійснюючи моніторинг за 1 км на північний захід від залізничного вокзалу в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 4 вибухи невизначеного походження, а також 6 пострілів і черг зі стрілецької зброї — усе за 1–6 км на південний-захід і захід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, зокрема, 3 вибухи супроти 5 відповідно).

Після вибуху, що стався на бульварі Пушкіна в Донецьку 31 серпня, 3 вересня ситуація в центрі міста (непідконтрольний урядові), за спостереженнями Місії, залишалася спокійною.

Місія уточнювала повідомлення про осіб, які дістали поранення внаслідок вищезазначеного вибуху. 3 вересня спостерігачі відвідали морг Донецької обласної клінічної лікарні імені М. І. Калініна, де їм повідомили, що до них доправили тіла Олександра Захарченка і іншого члена збройних формувань (члена особистої охорони Захарченка), які дістали смертельні поранення внаслідок вибуху. Того ж дня медпрацівники Інституту невідкладної і відновної хірургії імені В. К. Гусака в Донецьку повідомили членам команди СММ, що після вибуху 31 серпня до них доправили 6 осіб з різними пораненнями від вибуху, проте співрозмовники відмовилися надавати будь-яку іншу інформацію*. Того ж дня медпрацівники Донецької обласної клінічної лікарні імені М. І. Калініна відмовилися надати спостерігачам інформацію про осіб, які дістали поранення внаслідок вибуху 31 серпня без дозволу керівників збройних формувань*.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька)[2], як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Удень 3 вересня, перебуваючи за 150 м на північно-північний захід від моста в Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська), спостерігачі чули вибух невизначеного походження за 1–2 км на північний схід. Патрулюючи за 700 м на північно-північний захід від моста, команда Місії чула вибух невизначеного походження за 5–6 км на південний схід. Ведучи спостереження за 250 м на південний схід від моста, спостерігачі чули вибух невизначеного походження за 700–800 м на південь. За оцінкою, усі ці вибухи сталися за межами ділянки розведення.

Перебуваючи поблизу ділянки розведення в районі Петрівського, команда СММ відмітила там спокійну ситуацію.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

3 вересня в підконтрольному урядові районі команда СММ бачила 12 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на східній околиці н. п. Кременівка (27 км на північний захід від Маріуполя), що є порушенням ліній відведення.

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин[3] у зоні безпеки. 1 вересня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіусу дії виявив бронетранспортер (БТР-80) поблизу н. п. Троїцьке (30 км на північ від Донецька), БТР-70 і броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) неподалік н. п. Невельське (18 км на північний захід від Донецька), БРДМ-2 біля н. п. Красногорівка (21 км на захід від Луганська), 2 бойові машині піхоти (БМП-1) у районі н. п. Березове (31 км на південний захід від Донецька), 2 бойові машині піхоти (БМП-1 і БМП-2) неподалік від н. п. Гнутове (90 км на південь від Донецька), а також 4 бойові машині піхоти (три БМП-2 і одну БМП-1) біля н. п. Богданівка (41 км на південь від Донецька).

У непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіусу дії зафіксував БТР-80 поблизу н. п. Сигнальне (23 км на південний захід від Донецька).

Місія здійснювала моніторинг ситуації на контрольних пунктах в’їзду-виїзду (КПВВ). Спостерігачі зауважили, що КПВВ на північ від моста в Станиці Луганській і далі був закритий (див. Щоденний звіт від 3 вересня 2018 року). Команда СММ не бачила там пішоходів та бачила екскаватор, кран, вантажівки і робочих, які зводили нову споруду на парковці. Після, як повідомлялося, закриття блокпостів у н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) і н. п. Олександрівка (непідконтрольний урядові, 20 км на південний захід від Донецька) після вищезгаданого вибуху в Донецьку та відновлення їх роботи 1 вересня (див. Щоденний звіт від 3 вересня 2018 року) СММ констатувала спокійну ситуацію із пасажиро-транспортним рухом через КПВВ по інший бік лінії зіткнення в н. п. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька) і н. п. Майорськ (45 км на північний схід від Донецька).

Місія і далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. Здійснюючи моніторинг в районі станції, спостерігачі зафіксували порушення режиму припинення вогню попри надані чіткі гарантії безпеки (див. вище, а також таблицю порушень режиму припинення вогню в додатку).

У н. п. Боярка (21 км на південний захід від Києва) команда Місії спостерігала за церемонією відкриття реконструйованого пам'ятника (на вул. Михайла Грушевського, 42). За спостереженнями СММ, у заході взяли участь приблизно 100 осіб (чоловіки і жінки, різного віку), у тому числі члени єврейської громади. За словами учасників, церемонія проводилася на вшанування пам'яті євреїв, які стали жертвами погрому в цьому місці. Спостерігачі відмітили, що впродовж заходу ситуація залишалася спокійною.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт від 31 серпня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Двоє військовослужбовців Збройних сил України відмовили патрулю СММ у доступі до військового об'єкта поблизу н. п. Тополине (19 км на північний захід від Маріуполя), посилаючись на необхідність отримати дозвіл від їхніх командирів.
• Військовослужбовець Збройних сил України відмовив патрулю СММ у доступі до військового об'єкта біля н. п. Привільне (31 км на північ від Маріуполя), сказавши, що йому про візит СММ нічого не повідомляли.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].

Інші перешкоди:

• Медпрацівники Донецької обласної клінічної лікарні імені М. І. Калініна відмовилися надати спостерігачам інформацію про осіб, котрі дістали поранення внаслідок вибуху, що стався 31 серпня на бульварі Пушкіна в Донецьку (див. вище), без дозволу керівників збройних формувань.
• Медпрацівники Інституту невідкладної і відновної хірургії імені В. К. Гусака в Донецьку повідомили, що спостерігачам необхідно отримати дозвіл від керівників збройних формувань для отримання інформації про осіб, що дістали поранення в результаті вибуху 31 серпня на бульварі Пушкіна в Донецьку (див. вище).

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, надано у додатку. Упродовж звітного періоду камера СММ у Кряківці не працювала.

[2] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно, перегляд та аналіз відзнятого камерою матеріалу переноситься (попередньо на кілька днів).

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.