Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 8 серпня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню порівняно з попереднім днем. У Луганській області СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню порівняно з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення в Кураховому і зафіксувала воронки в населених пунктах Красногорівка, Світлодарськ, Богданівка, Пікузи (колишнє Комінтернове), Саханка і Горлівка і навколо них. Спостерігачі констатували наявність танків і буксируваних гаубиць на полігонах, відзначили наявність нових попереджувальних знаків про мінну небезпеку і сприяли проведенню ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. СММ бачила довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду поблизу лінії зіткнення в Оленівці і здійснювала моніторинг трьох непідконтрольних уряду прикордонних районів. Місія спостерігала за масовим зібранням у Києві і здійснювала моніторинг ситуації, у якій опинилися внутрішньо переміщені особи. Спостерігачі зіткнулися з двома випадками обмеження свободи пересування.*

У Донецькій області Місія зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] порівняно з попереднім днем.

Так, уночі 7 серпня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 56 вибухів невизначеного походження, які сталися на невизначеній відстані на північний схід.

Перебуваючи вночі 7 серпня в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), зі свого місцеположення спостерігачі чули 38 вибухів, оцінених як удари зі озброєння невстановленого типу, за 4-7 км на південний схід.

Увечері 7 серпня члени патруля СММ чули 12 вибухів невизначеного походження на відстані 10-12 км на північно-північний захід від своєї позиції в підконтрольній «ДНР» Горлівці.

Перебуваючи 8 серпня на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька) спостерігачі чули 20 вибухів, які, за їхніми оцінками, були спричинені розривами артилерійських снарядів. При цьому 11 з них було оцінено як артилерійські постріли, здійснені за 2-4 км на північний захід, сім – удари артилерійських снарядів калібру 152 мм, а два – вибухи артилерійських снарядів калібру 152 мм в повітрі за 2,5-3,5 км на північний схід.

У підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії чули 19 вибухів за 2-6 км на захід і західно-північний захід. При цьому один із вибухів був оцінений як удар, ще один – вихідний постріл, а решта – невизначеного походження.

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Луганській області порівняно з попереднім днем, зафіксувавши 23 вибухи. Уночі 7 серпня члени патруля Місії чули десять вибухів невизначеного походження на відстані 10 км на захід від своєї позиції в підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (колишня назва – м. Стаханов, 50 км на захід від Луганська). Перебуваючи в підконтрольному урядові с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська), спостерігачі чули шість вибухів невизначеного походження на відстані приблизно 6-8 км на південь від свого місцеположення. Місія чула сім вибухів, які вона оцінила як постріли з танкових гармат, під час навчань з бойовою стрільбою за 1,5 км на північний захід від підконтрольного «ЛНР» с. Іллірія (30 км на південний захід від Луганська) на відомому СММ полігоні за межами зони безпеки.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення і проводила аналіз воронок. Спостерігачі відвідали лікарню в підконтрольному урядові м. Курахове (40 км на захід від Донецька) і розмовляли з літньою жінкою, яка отримала осколкове поранення лівої руки. Вона підтвердила, що інцидент стався ввечері 6 серпня в дворі її будинку в західній частині підконтрольного уряду м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька).

У супроводі офіцера Збройних сил України (ЗСУ) при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК), члени патруля Місії зафіксували три свіжі воронки в підконтрольному уряду м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька). За їхніми оцінками, перша воронка, розташована на порожній асфальтованій автомобільній стоянці, виникла внаслідок попадання мінометної міни калібру 82 мм, випущеної з південно-східного напрямку. Друга воронка утворилася внаслідок попадання мінометної міни калібру 82 мм у цементний тротуарний бордюр. Визначити напрямок вогню не вдалося. Третя воронка була виявлена в полі приблизно за 70 м від п'ятиповерхового житлового будинку і, за оцінками, була спричинена розривом мінометної міни калібру 120 мм, випущеної зі східного напрямку. СММ бачила розбите вікно на третьому поверсі цього будинку. Літня жінка розповіла, що обстріл, внаслідок якого 7 серпня виникли ці пошкодження, був для мешканців будинку несподіванкою, оскільки почався раніше, ніж зазвичай (приблизно о 17:00).

Членів патруля Місії супроводжував офіцер ЗСУ при СЦКК, коли вони виявили дві свіжі воронки на соняшниковому полі поблизу Світлодарська приблизно за 200 м на північ від блокпоста ЗСУ. Проаналізувавши перше місце удару, спостерігачі не змогли визначити ні тип озброєння, ні напрямок вогню. За їхніми оцінками, друга воронка утворилася від розриву артилерійського снаряда калібру 122 мм, випущеного з південно-східного напрямку.

Офіцер ЗСУ при СЦКК також супроводжував членів патруля до ще одного місця розриву снаряда неподалік передової позиції на околиці підконтрольного уряду с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька). СММ зафіксувала свіжу воронку за 80 м від асфальтованої дороги, в якій застряг хвостовий стабілізатор. Спостерігачі визначили, що воронка утворилася від попадання ракети реактивної системи залпового вогню «Град» калібру 122 мм, випущеної з північно-східного напрямку. За словами офіцера СЦКК, позицію було обстріляно рано-вранці 5 серпня.

У підконтрольному «ДНР» с. Пікузи (колишня назва – с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля Місії бачили дві свіжі воронки. За їхніми оцінками, обидві воронки утворилися внаслідок попадання невибухових димових снарядів калібру 122 мм, випущених із західного напрямку. Одна воронка була розташована на відстані шістьох-сімох метрів від будинку, в якому внаслідок потрапляння снаряда розбилось кілька вікон. Друга воронка була розташована приблизно за два метри від іншого будинку. Власник одного з будинків розповів спостерігачам, що обстріл стався 8 серпня між 06:00 і 06:30 ранку.

Місія зафіксувала велику свіжу воронку на дорозі, розташованій безпосередньо на південь від підконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя). Спостерігачі визначили, що ворона виникла від попадання артилерійського снаряда калібру 122 мм, випущеного з північно-західного напрямку.

СММ бачила мінометну міну калібру 120 мм, що не розірвалася і застрягла в асфальті на дорозі між підконтрольним «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) і блокпостом «Майорськ» (45 км на північний схід від Донецька). Ділянка була позначена саморобним дерев'яним попереджувальним знаком про мінну небезпеку з написом «міни». Члени патруля Місії також бачили ще дві свіжі воронки на тій самій дорозі, у яких застрягли хвостові стабілізатори реактивних протитанкових гранат (РПГ-7). Спостерігачі визначили, що одна граната була випущена зі східного напрямку, а ще одна – із західного.

На виконання Комплексу заходів та Доповнення до нього, а також положень Мінського Меморандуму СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння.

За відповідною лінією відведення, але й за межами виділених місць зберігання, спостерігачі зафіксували 25 танків (принаймні 15 з них – Т-64) на полігоні поблизу підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська) і щонайменше чотири танки (три Т-64 і один Т-72) на полігоні поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Круглик (31 км на південний захід від Луганська). На основі даних повітряного спостереження, що були доступні СММ, 5 серпня було виявлено наявність 22 буксируваних гаубиць на полігоні поблизу Мирного і 29 танків на полігоні поблизу Круглика, а 6 серпня – чотирьох танків у підконтрольному «ДНР» с. Зелене (28 км на схід від Донецька) і одного танка в підконтрольному «ДНР» смт Грузько-Зорянське (22 км на схід від Донецька).

На основі даних повітряного спостереження, що були доступні СММ, 6 серпня поблизу підконтрольної «ЛНР» Кадіївки було виявлено наявність 11 броньованих машин у зоні безпеки.

СММ продовжує наполягати на відповідальності за порушення, пов'язані з перешкоджанням здійсненню СММ моніторингу і верифікації. Як і раніше, пан Захарченко не реагує на прохання про зустріч із СММ, щоб вказати на вжиті дієві заходи реагування на інцидент, який стався 29 липня, коли озброєні члени «ДНР» погрожували зброєю спостерігачам Місії неподалік с. Лукове (72 км на південь від Донецька) (див. Оперативний звіт СММ від 29 липня 2016 року).*

СММ відзначила нові попереджувальні знаки про мінну небезпеку. На пагорбі над долиною річки Вовча поблизу підконтрольного уряду смт Комишівка (32 км на північний захід від Донецька) спостерігачі зафіксувала п'ять саморобних дерев'яних попереджувальних знаків про мінну небезпеку (з надписом українською мовою «міни» червоними літерами) на дерев'яних стовпчиках, а також ще чотири пластикові знаки (з надписом українською мовою «міни» червоними літерами на білому тлі), розташовані навколо школи.

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. З обох боків лінії зіткнення патрулі Місії спостерігали за проведенням очистки каналів, по яких вода подається на електростанцію у Щасті. Крім того, спостерігачі сприяли проведенню ремонту високовольтних ліній електропередачі поблизу підконтрольних уряду районів м. Золоте (60 км на північний захід від Луганська), газопроводу між двома підконтрольними «ЛНР» с. Пришиб і смт Слов’яносербськ (34 і 29 км на північний захід від Луганська відповідно), а також за перебігом ремонтних робіт на об'єкті водної інфраструктури поблизу с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська).

СММ продовжує фіксувати довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. Уранці 8 серпня на блокпості в підконтрольному «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) члени патруля Місії бачили чергу приблизно зі 195 автомобілів і 450 пішоходів, які прямували до підконтрольних уряду районів, а також чергу приблизно зі 150 пішоходів, 20 автомобілів і одного автобуса, що рухалися в протилежному напрямку.

СММ здійснювала моніторинг трьох непідконтрольних уряду прикордонних районів. На пункті перетину кордону поблизу підконтрольного «ЛНР» с-ща Довжанський (84 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили п'ять пасажирських автобусів (усі з номерними знаками України) і 57 автомобілів (37 із номерними знаками України, а решта з номерними знаками Російської Федерації), що очікували на виїзд з України. Члени патруля Місії відзначили, що протягом 35 хвилин із території України виїхали п'ять транспортних засобів. СММ відзначила відсутність членів «ЛНР» на пішохідному прикордонному пункті пропуску в с. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська). Спостерігачі бачили, як протягом 30 хвилин дві жінки і дівчинка (віком 30, 40-49 і п'ять років) перетнули кордон у напрямку Російської Федерації. На підконтрольному «ДНР» пункті перетину кордону поблизу с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) протягом півгодини патруль СММ бачив двох пішоходів, які перетинали кордон.

У Києві Місія спостерігала за масовим зібранням понад 100 осіб (різного віку і статі), яке відбувалася перед воротами будівлі Адміністрації Президента. Учасники зібрання висловлювали вимогу вжити всіх необхідних заходів для забезпечення повернення полонених, яких утримують на сході України і в Російській Федерації. Ця подія була анонсована Надією Савченко, а серед учасників були матері полонених, яких утримують на Донбасі. Місії дозволили проглянути листа із закликом вжити активніших заходів для звільнення полонених. Спостерігачі бачили, як пані Савченко передала цього листа до Адміністрації Президента. Приблизно 30-40 правоохоронців були присутні на місці проведення заходу.

В Одеській області СММ розмовляла з керівником неурядової організації, який підтвердив, що 83 внутрішньо переміщені особи (ВПО) у центрі компактного проживання в м. Біляївка (39 км на захід від Одеси) залишаються без електропостачання з 26 липня. Електрику було відключено через несплату рахунків за житлово-комунальні послуги. Енергетична компанія підтвердила спостерігачам, що електропостачання центру компактного проживання припинено. За словами ВПО, котрі проживають у центрі, вони не змогли оплатити рахунки за житлово-комунальні послуги, оскільки виплату їм щомісячної соціальної допомоги призупинено протягом щонайменше трьох місяців внаслідок проведення перевірок фактичних місць проживання вимушених переселенців. У підконтрольному урядові м. Покровськ (колишня назва – м. Красноармійськ, 55 км на північний захід від Донецька) керівник громадської організації, яка надає допомогу ВПО, повідомив, що подібні перевірки призвели до тимчасового призупинення виплат допомоги деяким ВПО. За словами секретаря сільради підконтрольного уряду с. Мілуватка (120 км на північний захід від Луганська), у селі зареєстровані приблизно 175 ВПО, а фактично проживають лише 47 із них.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ.

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• На блокпості «ДНР» у с. Лукове (72 км на південь від Донецька) озброєний чоловік повідомив членам патруля СММ, що вони зможуть продовжити рух до підконтрольного «ДНР» с. Приморське (39 км на північний схід від Маріуполя) лише за наявності супроводу. Спостерігачам було відмовлено у проїзді після того, як вони відмовилися від такого «супроводу».
• Командир ЗСУ відмовив спостерігачам у доступі на військову базу поблизу підконтрольного уряду смт Талаківка (17 км на північний схід від Маріуполя).

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.