Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 25 липня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню порівняно з попереднім днем. Як і раніше, переважна більшість таких порушень була зосереджена в районах Авдіївки та Ясинуватої. Місія уточнювала повідомлення про жертви і проводила аналіз воронок у Новоолександрівці, Комінтерновому, Новозванівці та Авдіївці. Спостерігачі зафіксували систему озброєння, розташовану з порушенням відповідних ліній відведення, а також наявність бойових броньованих машин та безпілотного літального апарата у зоні безпеки. У Соледарі представник СЦКК не забезпечив сприяння у наданні гарантій безпеки для проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. СММ продовжує відзначати наявність снарядів, що не розірвалися. Місія здійснювала моніторинг двох прикордонних районів, не контрольованих урядом. Спостерігачі зіткнулися з п'ятьма випадками обмеження свободи пересування в непідконтрольних уряду районах, у тому числі два випадки, коли безпілотний літальний апарат СММ потрапив під обстріл зі стрілецької зброї.*

У Донецькій області СММ зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню^[1] порівняно з попереднім днем.

Так, упродовж дня СММ чула 129 вибухів невизначеного походження переважно за 4-7 км на західно-південний захід і за 6-10 км на північ від своєї позиції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (17 км на північний схід від Донецька). У другій половині дня, зі своєї позиції за 2 км на південний захід від  підконтрольного уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) спостерігачі чули 36 вибухів, які вони оцінили як вихідні постріли з мінометів калібру 82 мм за 4 км на південний схід.

Увечері 24 липня, перебуваючи у підконтрольному урядові м. Маріуполь (102 км на південь від Донецька), спостерігачі чули 14 вибухів невизначеного походження, а також зафіксували спалах вогневої активності у формі безперервних вибухів на невстановленій відстані на північний схід. Одразу ж після вибухів камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 12 черг трасуючими снарядами з південного заходу на північний схід, а потім три вибухи невизначеного походження та 33 черги трасуючими снарядами з відкритих позицій з південного заходу на північний схід. Усі ці вибухи та черги були зафіксовані на східно-північний схід від місця, де встановлено камеру СММ.

Протягом періоду з пізнього вечора 24 липня і до раннього ранку 25 липня патруль Місії чув 64 вибухи у підконтрольному уряду Світлодарську. Спостерігачі визначили, що 17 із них були розривами мінометних мін калібру 82 мм, 42 — ударами з автоматичних гранатометів, три оцінені як вихідні постріли, а два — як удари з артилерійських  гармат калібру 122 мм. Усі постріли та вибухи відбулися на відстані 5-6 км на східно-південний схід від позиції спостерігачів.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню порівняно з попереднім днем. Усього по області було зафіксовано 17 одиночних пострілів зі стрілецької зброї та п'ять черг із великокаліберного кулемета. При цьому у двох окремих випадках безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ потрапляв під прицільний обстріл зі стрілецької зброї поблизу підконтрольних «ЛНР» смт Калинове (58 км на захід від Луганська) та м. Кадіївка (колишня назва — м. Стаханов, 50 км на захід від Луганська).* В обох випадках, незважаючи на те, що постріли були здійснені менш ніж за 1 км від позиції СММ, БПЛА благополучно приземлився, не зазнавши жодних пошкоджень.

СММ проводила аналіз воронок і уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення та особового складу з обох боків лінії зіткнення. У підконтрольному «ДНР» с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі зафіксували свіжу воронку та сліди від осколкових пошкоджень на південно-західній стіні господарської споруди. За їхніми оцінками, спостерігачі визначили, що воронка утворилася від розриву мінометної міни калібру 82 мм, випущеної з південно-західного напрямку. Деревина навколо воронки димилася, а члени патруля Місії відзначили наявність різкого запаху з воронки. На другому місці члени патруля Місії відзначили осколкові пошкодження на стінах будинку, які, за їхніми оцінками, виникли внаслідок попадання мінометної міни чи гранати. Напрямок, з якого вона була випущена, не встановлено. На землі, за кілька метрів від будинку, були помітні сліди крові. На третьому місці спостерігачі зафіксували свіжу воронку на присадибній ділянці, однак не змогли проаналізувати її через занадто м'який ґрунт. Власниця будинку (літня жінка) отримала легке поранення руки. Присутні там офіцер Збройних сил Російської Федерації при СЦКК і один член «ДНР» стверджували, що воронки з’явилися внаслідок обстрілу, який відбувся 24 липня.

На нульовому блокпості Збройних сил України (ЗСУ) перед в'їздом до Комінтернового СММ відмітила вісім свіжих воронок. Сім із них, за оцінками спостерігачів, виникли від удару мінометних мін (одна калібру 120 мм, решта невстановленого калібру), випущених із північно-східного напрямку, а остання — внаслідок розриву 82-мм мінометної міни, випущеної з південно-східного напрямку. Сім снарядів влучили у ділянки з ґрунтовою поверхнею, а один (оцінений як мінометна міна калібру 120 мм) — в імпровізоване військове укриття. На місці подій були присутні офіцер української сторони в СЦКК та представник Збройних сил України.

У с. Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська) спостерігачі бачили діру в паркані та західній стіні будинку. За оцінками членів патруля, вона була спричинена потраплянням снаряда невстановленого калібру, випущеного із західного напрямку. СММ також зафіксувала свіжу воронку на присадибній ділянці біля будинку і визначила, що місце удару відповідає попаданню гранати, випущеної з невстановленого напрямку. Біля іншого будинку спостерігачі спілкуватися із жінкою похилого віку, яка отримала легке поранення у шию через, як вона стверджувала, осколки скла, розбитого внаслідок обстрілу 23 липня. Місія відзначила, що одне з вікон будинку було розбите.

У лікарні, розташованій у підконтрольному урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська), СММ уточнювала інформацію про жертви серед особового складу ЗСУ в результаті обстрілу, який вівся 23 липня у районі підконтрольних уряду с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська) та Попасної. Медперсонал надав спостерігачам журнал реєстрації, згідно з яким до лікарні доставили 11 військовослужбовців із пораненнями, та констатувалася смерть одного солдата невдовзі після госпіталізації.

24 липня військовий лікар Збройних сил України в Авдіївці повідомив членам патруля, що два солдати ЗСУ загинули під час бойових дій із застосуванням гранат у промисловій зоні Авдіївки, а третій солдат був госпіталізований до підконтрольного уряду м. Покровськ (колишня назва — м. Красноармійськ, 55 км на північний захід від Донецька). Патруль Місії бачив, як до моргу переносили два мішки для транспортування трупів. Медперсонал лікарні у Авдіївці повідомив СММ, що 17 липня до лікарні поступив один цивільний житель, який зазнав поранень, а також один солдат, а 18 липня — ще один поранений військовослужбовець.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також положеннями Мінського Меморандуму.

На основі даних повітряного спостереження було виявлено наявність зенітного ракетного комплексу (9К33 «Оса», 120 мм) поблизу підконтрольного уряду с. Тоненьке (19 км на північний захід від Донецька) вночі 22 липня, що є порушенням відповідних ліній відведення. Згодом було відзначено, що ця система озброєння пересувалася житловим районом.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання, Місія бачила один зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса», 120 мм) неподалік від підконтрольного уряду Новоайдара.

За лініями відведення СММ також відзначила наявність озброєння, яке не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові місцях розміщення відведеного озброєння спостерігачі зафіксували 12 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) і 12 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм). Місія також відзначила відсутність 12 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) і 11 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм), які раніше були зафіксовані у цих місцях.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин, зенітної установки та одного БПЛА в зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах Місія бачила один бронетранспортер (БТР-80) у с. Нижньотепле (26 км на північ від Луганська), одну БРДМ, оснащену великокаліберним кулеметом (КПВТ, 14,5 мм), у Новозванці, а також три бойові машини піхоти (БМП) та військову вантажівку, укомплектовану зенітною установкою (ЗУ-23, 23 мм), поблизу с. Оріхове (57 км на північний захід від Луганська). У підконтрольній «ЛНР» Кадіївці патруль СММ зафіксував один МТ-ЛБ. Біля підконтрольного «ЛНР» с. Знам’янка (36 км на північний захід від Луганська) СММ також зафіксувала об’єкт, який, за оцінками спостерігачів,  був БПЛА білого кольору. Пролітаючи в напрямку патруля, апарат пролетів над позицією спостерігачів із західного боку, а потім продовжив політ на східно-південний схід, перш ніж розвернутися на захід.

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала його моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення на електростанції у м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

У штаб-квартирі СЦКК, розташованій у підконтрольному урядові м. Соледар (79 км на північ від Донецька), представник Збройних сил Російської Федерації не посприяв наданню гарантій безпеки (див. Щоденний звіт СММ від 21 липня 2016 року) для проведення ремонту на лініях електропередачі поблизу фільтрувальної станції між Авдіївкою та Ясинуватою, а також ремонтних робіт на трьох інших ділянках у межах зони безпеки. Він заявив, що усі запити на надання гарантій безпеки слід подавати безпосередньо до «ДНР».

СММ продовжує фіксувати наявність снарядів, що не розірвалися. У підконтрольному уряду с. Лобачеве (17 км на північний захід від Луганська) чоловік віком 20-30 років повідомив членам патруля, що косячи траву на розташованому поблизу полі, він виявив фрагмент снаряда, що не розірвався. Чоловік відвів спостерігачів у поле, де вони зафіксували реактивну протитанкову гранату, яка застрягла у ґрунті. СММ поінформувала СЦКК про наявність снаряда, що не розірвався, вказавши його місцезнаходження.

СММ здійснювала моніторинг двох непідконтрольних уряду прикордонних районів. У пункті перетину кордону біля підконтрольного «ДНР» с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) Місія зафіксувала вісім транспортних засобів (чотири з номерними знаками України, три номерними знаками Російської Федерації та один із знаком «ДНР») і шість вантажівок (п'ять з номерними знаками України та одна — з номерними знаками Російської Федерації), що чекали на виїзд з України. На підконтрольному «ДНР» пішохідному пункті пропуску поблизу с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) патруль Місії бачив чоловіка та жінку (віком від 30 до 40 років), котрі залишали територію України.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Зранку на блокпості «ЛНР», розташованому безпосередньо на південь від моста у смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), озброєний чоловік зупинив патруль Місії і не пропустив його далі. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Згодом на тому ж блокпості у другій половині дня озброєний чоловік знову не пропустив спостерігачів на міст у Станиці Луганській. СММ поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

• Озброєний чоловік зупинив патруль і не пропускав спостерігачів на базу військового типу, розташовану в промзоні у східній частині Луганська. Через півгодини СММ отримала дозвіл увійти на її територію.

Інші перешкоди:

• При здійсненні польоту поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Калинове (58 км на захід від Луганська) у напрямку безпілотного літального міні-апарата СММ було здійснено чотири автоматні постріли. БПЛА благополучно здійснив посадку, а СММ поінформувала СЦКК про цей інцидент.
• Пізніше того ж дня міні-БПЛА СММ вісім разів був обстріляний зі стрілецької зброї неподалік від підконтрольного «ЛНР» м. Кадіївка (колишня назва — м. Стаханов, 50 км на захід від Луганська). БПЛА благополучно здійснив посадку, а СММ поінформувала СЦКК про цей інцидент.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також карти Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.