Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 24 вересня 2015

Даний звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.

Спеціальна моніторингова місія продовжує спостерігати за реалізацією  «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. СММ зафіксувала декілька порушень припинення вогню і продовжує помічати важкі озброєння як у Луганській, так і в Донецькій області. Від представників більшості міжнародних гуманітарних організацій, що здійснюють свою діяльність у підконтрольних «ЛНР» районах Луганської області, вимагають залишити регіон до вихідних. СММ бачила групи танків на декількох полігонах у районах, не підконтрольних уряду.

Загальна ситуація з безпекою в Донецькій області залишається відносно спокійною. Незважаючи на це, СММ зафіксувала порушення припинення вогню на західному, південно-західному та південно-східному напрямку від м. Донецьк[1] з веденням вогню з важкої артилерії та реактивних систем залпового вогню (РСЗВ). Один з керівних членів «Донецької Народної Республіки» («ДНР») заявив, що на полігонах поблизу м. Донецьк протягом дня проходили навчання з бойовими стрільбами з використанням стрілецької зброї, бойових машин піхоти (БМП) та основних бойових танків (ОБТ).

Зі свого місця розташування у Ленінському районі (6 км на південь від центра Донецька) СММ чула та бачила 17 вибухів, спричинених вхідними пострілами на військовому полігоні за 1-1,5 км на південний схід. За оцінками СММ, два вибухи були пов’язані з веденням танкового вогню, а дев’ять – з веденням вогню з РСЗВ. СММ не змогла визначити джерело ще шести вибухів. Зі свого місця розташування у підконтрольному уряду м. Красногорівка (21 км на захід від Донецька) СММ зафіксувала ще 11 вибухів невизначеного походження, що відповідали вхідним пострілам з міномета або артилерії. За оцінками СММ, вогонь вівся приблизно за 10 км на схід та північний схід від її місця розташування.

У підконтрольному «ДНР» м. Моспине (22 км на південний схід від Донецька) СММ поспілкувалась з місцевою жителькою, яка повідомила, що внаслідок застосування напередодні важких озброєнь було пошкоджено дах її будинку. Вона сказала, що її будинок та інші будівлі у місті пошкоджені через проведення навчань з бойовими стрільбами на розташованому неподалік полігоні. 

У підконтрольному уряду м. Маріуполь (104 км на південний захід від Донецька) СММ поспілкувалась з Архієпископом Донецьким і Маріупольським Української Православної Церкви Київського Патріархату (УПЦ-КП), який розповів, що 21 вересня проходив протест проти будівництва у місті церкви УПЦ-КП. Він сказав, що звернувся до протестувальників, після чого деякі з них почали поводитись агресивно, принижувати присутніх священників і погрожувати спалити церкву, якщо її побудують.  

У підконтрольному «ДНР» м. Макіївка (12 км на північний схід від Донецька) та у м. Донецьк СММ бачила прибуття та розвантаження 42х вантажівок з російськими номерними знаками та  маркуванням «Гуманітарна допомога від Російської Федерації»: 34х у Макіївці та 8ми у Донецьку. У Макіївці СММ бачила вивантаження мішків з крупами та цукром, а також ящиків, у яких, згідно з маркуванням, містилась соняшникова олія. У Донецьку СММ бачила вивантаження рибних та м’ясних консервів, молока та чаю.

Перебуваючи на блокпосту біля підконтрольного уряду м. Волноваха (53 км на південний захід від Донецька), СММ бачила, як п’ять цивільних вантажівок, що, за її оцінкою, перевозили гуманітарну допомогу, очікували на дозвіл на проїзд до підконтрольного «ДНР» району. Пізніше СММ дізналась, що кілька вантажівок з гуманітарною допомогою не пропустили на КПП «ДНР».

СММ спостерігала відносно спокійну ситуацію у Луганській області, зафіксувавши кілька порушень припинення вогню. У підконтрольному уряду с. Трьохізбенка (33 км на північний захід від Луганська) СММ почула 12 черг з великокаліберного кулемету та щонайменше 12 вибухів, спричинених мінометом і артилерією, з напрямку полігону Збройних сил України на північ від села.

У м. Луганськ СММ відвідала зустріч представників міжнародних гуманітарних організацій, що здійснюють свою діяльність у районах Луганської області, підконтрольних «Луганській Народній Республіці» («ЛНР»). На зустрічі СММ дізналась, що «ЛНР» вимагає від більшості міжнародних гуманітарних організацій, що здійснюють діяльність в цих районах, залишити їх до 25 вересня.

У підконтрольному «ЛНР» смт. Ганнівка (38 км на південний захід від Луганська) СММ поспілкувалась з 6ма місцевими жителями, які були занепокоєні через наявність у селищі снарядів, що не вибухнули. Вони також зазначили, що більшість таких снарядів з’явилась в результаті проведення навчань з бойовими стрільбами на полігоні «ЛНР», розташованому за 800 м на північ від селища.

СММ ще раз відвідала сім місць зберігання важких озброєнь ЗСУ та зафіксувала відсутність 14 одиниць озброєння на чотирьох місцях. З 9 липня 2015 року на одному місці відсутні дві буксирувані гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм), а на другому – ще одна гаубиця «Мста-Б». СММ зафіксувала відсутність шести РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм) на третьому місці, як і під час свого візиту 12 липня 2015 року. П’ять РСЗВ «Град» були відсутні на четвертому місці зберігання: одна РСЗВ відсутня ще з 12 липня, а інша – з 15 серпня 2015 року (див. Щоденний звіт СММ від 17 серпня 2015 року). Крім того, цього разу було зафіксовано відсутність ще трьох РСЗВ. 

У районі Волновахи СММ бачила три багатоцільові транспортери легкі броньовані МТ-ЛБ, кожний з яких перевозив 100-мм протитанкову гармату (МТ-12 «Рапіра»), порушуючи вимоги відповідних ліній відведення. Безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ зафіксував 18 ОБТ поблизу підконтрольного «ДНР» с. Сонцеве (56 км на південний схід від Донецька), що також порушує вимоги відповідних ліній відведення.

У районі підконтрольного уряду с. Кримське (43 км на північний захід від Луганська) СММ помітила окопану самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика», 122 мм), що порушує вимоги відповідних ліній відведення.

СММ відвідала військові полігони у підконтрольному «ЛНР»  с. Мирне (28 км на південний захід від Луганська), с. Круглик (31 км на південний захід від Луганська) та смт. Успенка (23 км на південний захід від Луганська). На цих полігонах СММ побачила, відповідно, 22 танки Т-64, 24 танки та вісім самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм).

В районах поза межами ліній відведення БПЛА СММ зафіксував скупчення зі щонайменше 53х ОБТ на полігоні на південь від підконтрольного «ДНР» м. Торез (61 км на схід від Донецька). Ще сім ОБТ було зафіксовано БПЛА СММ у підконтрольному «ДНР» м. Комсомольське (43 км на південний схід від Донецька).

СММ зафіксувала кілька військових переміщень в районі поза межами відповідних ліній відведення поблизу підконтрольного уряду м. Артемівськ (64 км на північний схід від Донецька). Зокрема, СММ бачила кілька колон: одна колона складалась з восьми ОБТ (Т-64), друга – з трьох ОБТ, третя – з восьми БМП (БРМ-1К і БМП-1). Усі три колони рухались у північному напрямку. Четверта колона, яку бачила СММ, складалась з чотирьох військових вантажівок, що перевозили військовослужбовців, та рухалась на південний схід.

СММ продовжувала спостерігати за ситуацією на трьох пунктах перетину адмінкордону з Кримом : Каланчак, Чаплинка та Чонгар (відповідно, 95 км, 90 км і 162 км на південний схід від Херсону) – що залишалась відносно спокійною та стабільною. Начальник відділу прикордонної служби у пункті пропуску «Каланчак» сказав СММ, що 23 вересня відбулось засідання неофіційного координаційного комітету, до якого входять представники Херсонської обласної державної адміністрації та місцевих правоохоронних органів. На цьому засіданні дії протестувальників, які проводять обшуки багажників пасажирських автомобілів та особистих речей пасажирів (див. Щоденний звіт СММ від 24 вересня 2015 року), були визнані «неправомірними та незаконними». СММ не бачила, як правоохоронці перешкоджають протестувальникам обшукувати транспортні засоби. СММ бачила, що протестувальники продовжують випадкові обшуки пасажирських автомобілів у пункті пропуску «Каланчак», хоча більшість транспортних засобів могли перетнути кордон без перешкод.

24 вересня СММ відвідала Маневицький район (250 км на північний схід від Львова) Волинської області, де обговорила з головою Маневицької райдержадміністрації та начальником районної міліції протест, організований 23 вересня незаконними копачами бурштину. Від начальника міліції СММ дізналась, що за результатами протесту за участю 600 осіб працівниками міліції було затримано та допитано близько 50 протестувальників, яких пізніше звільнили. Він зазначив, що у зв’язку з протестами було залучено близько 500 правоохоронців з п’яти областей. На маршруті до місця видобутку бурштину СММ побачила більше 200 міліціонерів і військовослужбовців Національної гвардії. За словами голови райдержадміністрації, представники органів влади намагались домовитись з копачами. Він сказав, що більшість протестувальників родом з сусідніх областей і скаржиться на нестачу робочих місць.  

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Дніпропетровську, Одесі, Чернівцях, Харкові, Івано-Франківську та Києві.

*Обмеження моніторингу, доступу та свободи пересування СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, а також внаслідок обмежень, що накладаються сторонами, у тому числі через наявність мін та пошкоджену інфраструктуру. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не усюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в деяких районах, непідконтрольних уряду. Члени «ЛНР» продовжують створювати перешкоди для моніторингу СММ деяких місцевостей біля кордону з Російською Федерацією.

Проблеми з використанням БПЛА:

• Відеосигнали БПЛА СММ були заглушені під час польоту над підконтрольними «ДНР» с. Красноармійське та с. Веденське (32 км та 33 км, відповідно, на північний схід від Маріуполя)

    [1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню, див. таблицю в додатку.