Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 4 серпня 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.

Спеціальна моніторингова місія (СММ) продовжує спостерігати за реалізацією  «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. СММ сприяла встановленню локального припинення вогню, що дозволило робітникам провести ремонтні роботи на водопроводі в Донецькій області. Засідання Робочої групи з питань безпеки в рамках Тристоронньої контактної групи закінчилося без досягнення домовленості про плани відведення озброєнь.

Загальна ситуація з безпекою в районі навколо підконтрольного «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») Донецького аеропорту (11 км на північний захід від Донецька) була відносно спокійною, СММ зафіксувала меншу кількість порушень режиму припинення вогню, ніж попереднього дня [1]. Зі своєї позиції на спостережному пункті СЦКК на Донецькому залізничному вокзалі (контрольованому «ДНР», 8км на північний захід від центру Донецька) СММ чула всього 11 вибухів і три або чотири черги зі стрілецької зброї і легкого озброєння вранці. Представники СЦКК на спостережному пункті спільно розповіли СММ, що за період з 18:00 3 серпня до 08:30 4 серпня не було зафіксовано жодних порушень режиму припинення вогню.

На засіданні робочої групи з питань безпеки в рамках Тристоронньої контактної групи в Мінську під керівництвом Голови СММ, сторонам не вдалося домовитися про спільний проект плану відведення танків, артилерійських систем калібру менше 100 мм, і мінометів калібру до 120-мм (включно). Після 24 годин переговорів сторонам не вдалося досягти згоди стосовно відведення озброєнь згідно плану.

СММ продовжує сприяти встановленню локального режиму припинення вогню між сторонами, що дозволило працівникам компанії «Вода Донбасу» виконати ремонтні роботи на водоводі між підконтрольним уряду Майорськом (45км на північний схід від Донецька) і контрольованою «ДНР» Горлівкою (39 км на північ від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 10 липня 2015). Прибувши на місце проведення ремонтних робіт разом з представниками «Води Донбасу», «ДНР», «аварійно-рятувальної служби» і офіцерами СЦКК з РФ, українська сторона повідомила СММ про відкликання гарантій дотримання режиму припинення вогню. Спершу, всі сторони тимчасово залишили район. СММ сприяла проведенню інтенсивних переговорів з обома сторонами; домовленість про режим припинення вогню була відновлена і ремонтні роботи продовжилися. О 13:40 СММ чула чергу зі стрілецької зброї і легкого озброєння приблизно за 700 м на північний захід від своєї позиції, за що жодна зі сторін не взяла на себе відповідальність. Ремонтні роботи продовжувались, незважаючи на інцидент.

У підконтрольному «ДНР» с. Спартак (10 км на північ від Донецька) СММ сприяла встановленню локального режиму припинення вогню для того, щоб робітники компанії «Вода Донбасу» могли продовжити ремонтні роботи на водопроводі (див. Щоденний звіт СММ від 4 серпня 2015). Ремонтні роботи були завершені, незважаючи на спорадичні вибухи протягом дня на відстані від 1 до 3 км на північний схід (і один на південний захід) від трубопроводу з 10:40 до 10:55.

За словами командира Збройних сил України, на спостережному пункті СЦКК у контрольованому урядом Світлодарську (55 км на північний схід від Донецька) 2 серпня підконтрольні уряду райони Луганського (57 км на північний схід від Донецька), Миронівського (56км на північний схід від Донецька) і Світлодарська (55 км на північний схід від Донецька) потрапили під обстріл, у результаті якого двоє військовослужбовців загинули і 12 отримали поранення. В Луганському (57 км на північний схід від Донецька) СММ зафіксувала три будинки, що були пошкоджені шрапнеллю і побачила воронку поблизу газопроводу. Провести аналіз воронки не вдалося, оскільки почалися ремонтні роботи.

Житель с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) розповів спостерігачам СММ, що цивільні особи тепер можуть проходити через блокпост ЗСУ у Виноградному (10 км на схід від Маріуполя). Пізніше представники ЗСУ підтвердили це СММ. Попередні обмеження руху через блокпост призвели до того, що жителям знадобилось щонайменше три години для того, щоб дістатися до Маріуполя (див. Щоденний звіт СММ від 15 червня 2015).

У контрольованому урядом м. Щастя (20км на північ від Луганська) СММ чула два вихідні постріли з мінометів або гранатометів, за 500 метрів на північ від своєї позиції. У той же час спостерігачі СММ також чули дві черги з автоматичних кулеметів. Відразу після цього, до СММ під'їхав автомобіль з двома військовослужбовцями, які заявили, що вони випустили кілька кулеметних пострілів, оскільки потрапили під снайперський вогонь.

На блокпості «Луганської Народної Республіки» («ЛНР») біля мосту в Станиці Луганській (16км на північний схід від Луганська) СММ побачила два мінометні снаряди, що не розірвалися і застрягли у землі, 39 нових воронок, що виникли в результаті пострілу з 82-мм міномета та гранатомета, ще одну воронку, яка виникла внаслідок пострілу зі 120-мм міномета. Аналіз воронок показав, що постріли надходили з північного напрямку. О 09:58 СММ чула вибух гранати на контрольованій урядом стороні мосту. О 10:39 СММ чула 35-40 пострілів зі стрілецької зброї, що виходили з контрольованих «ЛНР» районів у напрямку підконтрольних уряду районів. СММ залишила цей район.

СММ розмовляла з чотирма жінками (віком 40-60 років) у контрольованій урядом Марківці (108 км на північ від Луганська), які розповіли, що українські військовослужбовці зупинили десятьох цивільних чоловіків, привезли їх до Марківки в районний військкомат, де зареєстрували їх для мобілізації. За їхніми словами, все пройшло без присутності співробітників міліції або представників міської адміністрації. СММ поїхала в лікарню у Марківці і спілкувалася з чотирма чоловіками (віком від 20 до 40 років), що проходили медогляд перед мобілізацією. Всі вони розповіли, що озброєні солдати зупинили їх на вулиці або зустріли на робочому місці. Пізніше начальник районного військкомату розповів СММ, що отримавши наказ з обласного військкомату в Сєвєродонецьку, він наказав військовим зібрати чоловіків для мобілізації без представників міліції або місцевої влади.

СММ ще раз відвідала місця зберігання важкого озброєння ЗСУ і «ДНР», розташування яких відповідає відповідним лініям відведення. Хоча озброєння, що зберігалося у місцях зберігання важкого озброєння ЗСУ, було без індивідуальних заводських номерів, СММ відзначила, що кількість та тип озброєнь співпадає з тим, що було раніше зафіксовано. СММ зазначила, що все озброєння, яке раніше було зафіксовано у двох місцях зберігання «ДНР», було на місці. На третьому місці члени «ДНР» не дозволили СММ здійснити ретельний моніторинг індивідуальних заводських номерів*. У четвертому місці прикордонники «ДНР» дозволили тільки двом членам СММ увійти* і оглянути озброєння на відстані 10-15м.* У п'ятому місці «ДНР» було виявлено одне неспівпадіння індивідуального заводського номеру з тим, що був раніше зареєстрований СММ.

Біля м. Великі Мости (50 км на північ від Львова) СММ бачила як 100 працівників (переважно жінок) ВАТ «Львівська вугільна компанія» перегородили дорогу. За словами представників профспілки, 3 серпня працівники отримали 10% від своєї заробітної плати за січень і 30% зарплати за лютий. Акція протесту закінчилася о 13:00, коли голова районної адміністрації і керівник компанії запросив мітингувальників на переговори.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією у Харкові, Дніпропетровську, Одесі, Херсоні, Чернівцях, Івано-Франківську та Києві.

*Обмеження доступу та свободи пересування СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їхнє місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, що накладаються сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не всюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в районах, непідконтрольних уряду. Доступ до більшості районів на кордоні України та Російської Федерації, особливо тих, що знаходяться під контролем «ЛНР», є недоступним для СММ.

Заборона доступу:

• На місці зберігання важкого озброєння «ДНР» прикордонники дозволили зайти тільки двом членам СММ. До того ж, двом членам СММ дозволили подивитися на озброєння тільки на відстані.

Затримка:

• На блокпості «ДНР» у Донецьку команду СММ зупинив член «ДНР», він затримав патруль за десять хвилин.
• СММ зупинили на КПП у контрольованому «ДНР» Новоазовську (40 км на схід від Маріуполя), спостерігачам сказали, що далі вони їхати не можуть. Після 15-хвилинної затримки СММ дозволили їхати далі.
• На блокпості ЗСУ поблизу контрольованої урядом Мар'їнки (23 км на захід від Донецька) у СММ запитали про національність керівника патруля. Після п'яти хвилин затримки СММ дозволили їхати далі.

[1] Для детального переліку порушень режиму припинення вогню, які СММ спостерігала, див.таблицю в додатку.