Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 8 травня 2015 р., 19:30 (за київським часом)

Цей звіт надається для  ЗМІ та широкого загалу.

Спеціальна моніторингова місія продовжує спостерігати за реалізацією "Комплексу заходів з виконання Мінських угод". Робота СММ з моніторингу обмежена іншими сторонами та з міркувань  безпеки*. Порівняно з попередніми днями, ситуація в Донецькому аеропорті і в Широкиному у денний час залишалася відносно спокійною. СММ спостерігала за кількома офіційними заходами з нагоди "Дня пам'яті і примирення", які пройшли спокійно по всій Україні.  

Протягом звітного періоду команди СММ зі своїх позицій в Донецькій і Луганській областях спостерігали кілька вибухів і випадки вогню зі стрілецької зброї зі спостережного пункту на східній околиці контрольованого урядом с.Бердянське (1,5 км на захід від Широкиного; 18,5 км на схід від Маріуполя)[1].

Випадків прямого спостереження за використанням зброї було значно менше, ніж у попередні дні. Щоправда, слід зазначити в цьому контексті, що в результаті підвищення насильства протягом минулого тижня (див. Оперативний звіт від 3 травня 2015, www.osce.org/ukraine-smm/154786), патрулювання СММ в Донецькій і Луганській областях протягом звітного періоду були обмежені. Більше того, переміщення СММ були уповільнені через відсутність мобільного покриття, що, за повідомленнями, було спричинене пошкодженням волоконно-оптичного кабелю, в результаті чого система стеження за автомобілями СММ не працювала. За даними Спільного центру з контролю і координації (СЦКК) у Донецьку, 120 мм мінометний вихідний обстріл почався рано вранці о 06:50 з села Піски (12 км на північний захід від Донецька, контрольоване урядом) в напрямку села Жабуньки (11 км на північний захід від Донецька, контрольоване "Донецькою Народною Республікою"("ДНР")).

Спостерігачі СММ відвідали щотижневу зустріч з питань безпеки в Слов'янську (контрольованому урядом, 95 км на північ від Донецька). Зустріч проходить щотижня у Слов'янську під головуванням заступника мера. Серед інших учасників були: командир Збройних сил України у Слов'янську, представники Служби безпеки України (СБУ), Національної гвардії, міліції, прокуратури та Антитерористичної операції (АТО). Заступник мера зазначив, що побоювання щодо ескалації напруженості 9 травня штучно створені і підсилюються за допомогою ЗМІ. За його словами, обстановка серед населення є вкрай напруженою і існують побоювання того, що збройні формування "ДНР" повернуться в місто.

Команда СММ в Києві провела відео-конференцію з російським генерал-полковником, представником Збройних сил Російської Федерації в штабі СЦКК у Соледарі (контрольованому урядом, 77 км на північ від Донецька) і українським генерал-майором, начальник української сторони в СЦКК, щоб обговорити недавнє підвищення насильства (див. Заяву Голови СММ від 8 травня 2015 року, //www.osce.org/ukraine-smm/155931).

СММ відвідала психіатричну лікарню, заклад закритого типу, в контрольованому "Луганською Народною Республікою" ("ЛНР") Слов’яносербську (28 км на північний захід від Луганська). Головний лікар сказав, що у них не вистачає персоналу, через закриття контрольно-пропускного пункту між лікарнею, розташованою в Слов’яносербську і контрольованою урядом Трьохізбенкою (33 км на північний захід від Луганська). За його словами, 53 з 183 співробітників їздять кожного дня з Трьохізбенки до Слов’яносербська. Крім того, співрозмовник сказав, що вже перед самим закриттям контрольно-пропускного пункту жоден лікар не працював в психіатричній лікарні. Однак пацієнтів доставили в найближчу місцеву лікарню для діагностики і перегляду їхніх планів лікування. Близько 80 відсотків пацієнтів надійшли в лікарню з районів, контрольованих урядом, і тепер родичі не можуть їх відвідати у зв’язку із закриттям пункту пропуску. Наразі в лікарні перебуває 287 жінок і 27 чоловіків-пацієнтів.

У контрольованій урядом Станиці Луганській (16 км на північний схід від Луганська) команда СММ спостерігала за тим, як від 30 до 40 осіб, переважно жінок літнього віку, стояли в черзі на КПП Збройних сил України для проходження на контрольовану урядом територію. Солдати Збройних сил України не дозволяли їм пройти через обмеження на поїздки, передбачені в Тимчасовому порядку з контролю за пересуванням людей, транспорту і вантажів (T144). Люди в черзі розповіли, що багато людей ходить з території, контрольованої "ЛНР" на місцевий ринок в Станиці Луганській, а солдати Збройних сил України забирають їх паспорти, щоб переконатися в тому, що люди повертаються. Спостерігачі СММ бачили близько десяти паспортів, що зберігалися у коробці. Солдати сказали, що повернуть їх, коли люди повернуться, а тим, хто в черзі, дозволять пройти. Спостерігачі СММ помітили, що солдати Збройних сил України на КПП не обшукували людей і не перевіряли їхні речі, коли вони поверталися на контрольовану "ЛНР" територію. З 9:30 до 11:30 години спостерігачі СММ бачили, як близько 300-350 осіб перетнули міст в обох напрямках. Переважна більшість з них були жінки похилого віку, які відвідують ринок у Станиці Луганській.

СММ повторно відвідала шість місць збереження важкого озброєння Збройних сил України в Донецькій області. Оскільки для представників СММ була надана свобода пересування і повний доступ до всіх цих місць зберігання, спостерігачі помітили, що деякі важкі озброєння, які були зареєстровані раніше, не були наявні. В одному місці збереження не вистачало чотирьох з десяти реактивних систем залпового вогню (РСЗВ) БМ-21 "Град", які були раніше зареєстровані. СММ пояснили, що дві з них були на ремонті, інші дві – знаходились у зимовому сховищі військового табору. В іншому місці не вистачало шести із вісімнадцяти зареєстрованих раніше 152-мм самохідних гаубиць (Мста-Б) на буксирі. Крім того, з двох наявних одиниць прибрали серійні номери; в результаті, спостерігачі СММ не змогли встановити і порівняти ці одиниці з тими, що були зареєстровані раніше.

Незважаючи на заяви про закінчення відведення важких озброєнь, безпілотний літальний апарат СММ зафіксував наступний рух/присутність озброєння у районах, де це не передбачено Мінськими угодами: (I) два танки на території, контрольованій "ДНР"; і (II) вісім танків на контрольованій урядом території.

Команди СММ спостерігали за кількома офіційними церемоніями з нагоди святкування "Дня пам'яті і примирення" в країні. У Харкові на церемонії спостерігачі СММ бачили, що близько 1000 осіб були присутні (різної статі і віку, люди переважно молодого і середнього віку). Близько 450 співробітників міліції були присутні на заході. Команда СММ спостерігала за церемонією в Івано-Франківську, де близько 900 осіб (різної статі і віку) зібралися, щоб пом'янути жертв Другої Світової війни. Близько 25 співробітників міліції були присутні. В Одесі спостерігачі СММ бачили приблизно 500 учасників (різного віку і однакової кількості чоловіків і жінок) і близько 30 міліціонерів. Всі заходи пройшли мирно, жодних інцидентів не було зафіксовано.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Дніпропетровську, Херсоні, Чернівцях, Львові та Києві.

 *Обмеження доступу та свободи пересування СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через відсутність інформації про місцезнаходження мін, та внаслідок обмежень, що накладаються іншими сторонами.

Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не всюди. СММ вимагає гарантій безпеки від "ДНР" і "ЛНР", які не завжди надаються.

СММ зупинив інженерний підрозділ українських Збройних сил перед КПП біля контрольованого урядом Нижнього (56 км на північний захід від Луганська) і повідомили, що в і навколо КПП у районі контрольованого урядом с.Кримське (43 км на північний захід від Луганська) ведуться бойові дії. За даними представників ЗСУ, в районі застосовувався мінометний вогонь і “ЛНР" намагалася завадити будівництву нових укріплень на контрольованій урядом стороні. Спостерігачі СММ розвернулися і поїхали у напрямку контрольованого урядом смт.Новотошківське (53 км на північний захід від Луганська).

[1] Для детального переліку зафіксованих СММ порушень режиму припинення вогню див. таблицю в додатку.