Мирное население на Донбассе сталкивается с проблемами с доступом к правосудию, – говорится в отчете Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине

КИЕВ, 24 декабря 2015 г. – В новом отчете Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) изложены проблемы с доступом к правосудию, с которыми сталкиваются лица, проживающие как на подконтрольных, так и на неподконтрольных правительству территориях в Донецкой и Луганской областях.

Отчет «Доступ к правосудию в контексте конфликта в Украине» определяет трудности участия в судебных заседаниях, подачи судебных исков и получения доступа к основным документам, в частности, свидетельств о рождении и смерти.

«Возможность всех людей получать доступ к основным услугам в сфере юстиции и правосудия является правом человека», – отмечает глава СММ ОБСЕ Эртурул Апакан.

Выводы, содержащиеся в отчете, основаны на встречах СММ с судьями, прокурорами, представителями гражданского общества и другими субъектами; основное внимание уделяется последствиям захвата зданий государственных учреждений вооруженными группами и дальнейшего перемещения всех услуг в сфере правосудия и юстиции Украины с неподконтрольных на подконтрольные правительству территории. В отчете указано, что процесс перемещения негативно сказался на осуществлении правосудия украинскими органами власти. Например, судам и органам прокуратуры в подконтрольных правительству районах не хватает квалифицированных кадров и необходимого оборудования, а судебные дела были приостановлены или закрыты из-за того, что основные материалы дел остаются в неподконтрольных правительству районах или были уничтожены вооруженными группами.

Перед лицами, проживающими на неподконтрольных правительству территориях, также возникают дополнительные проблемы. Многие из них не получают должным образом вызовы и уведомления, связанные с судебным процессом, ввиду отсутствия в этих районах почтовых услуг. Даже если лица получают соответствующие уведомления, они должны осуществить изнурительную и длительную поездку в суды, которые находятся в подконтрольных правительству районах. Кроме того, отсутствует возможность обеспечить выполнение многих судебных решений на некоторых неподконтрольных правительству территориях Донбасса.

На неподконтрольных правительству территориях были основаны параллельные «системы правосудия», которые функционируют вне правового поля Украины. СММ, однако, было установлено, что эти системы являются непрозрачными, подвергаются постоянным изменениям, не имеют достаточного количества квалифицированного персонала и во многих случаях вообще не способны функционировать.

Наиболее серьезную обеспокоенность вызывает то, что, как указано в отчете, и конфликт, и перемещение учреждений, предоставляющих услуги в сфере юстиции и правосудия, привели к произвольному лишению свободы людей как на подконтрольных, так и на неподконтрольных правительству территориях.

Полный отчет на Английском, Украинском и Русском доступен здесь: //www.osce.org/ru/ukraine-smm/212316