Ежедневные и оперативные отчеты Специальной мониторинговой миссии в Украине

Камера дневного наблюдения системы наблюдения СММ размещена на мачте, установленной на крыше 50‑метровой бетонной башни шахты «Октябрьской» (неподконтрольная правительству, 9 км к юго-западу от Донецка). 14 апреля один из руководителей вооруженных формирований обратился к Миссии с вопросом о возможности установки вооруженными формированиями камеры на мачте системы видеонаблюдения СММ, которая установлена на шахте «Октябрьской». Миссия отклонила этот запрос. В период между 21:08 и 22:09 17 апреля камера СММ на шахте «Октябрьской» зафиксировала 2 мужчин в одежде военного типа рядом с системой видеонаблюдения: один был на мачте, а другой — у ее основания. В течение указанного периода один мужчина был зафиксирован на мачте, где он крепил L‑подобную металлическую рамку к боковой поверхности мачты при помощи болтов и гаек, а другой стоял рядом с мачтой и, по всей видимости, помогал поднять рамку на шнуре. Миссия зафиксировала предмет, похожий на камеру в защитном кожухе с присоединенным проводом, который был прикреплен к этой рамке. В 22:09 оба мужчины исчезли из поля зрения камеры СММ. Камера СММ функционировала в течение этого события, однако ее поле зрения было ограничено мужчиной, который крепил металлическую рамку к мачте. 19 апреля Миссия направила патруль для проведения оценки ситуации на месте размещения системы видеонаблюдения. Члены патруля СММ увидели, что ведущая с верхнего этажа на крышу лестница была недавно срезана, что сделало невозможным доступ на крышу для проведения дальнейшей оценки. Наблюдатели видели L‑подобную металлическую рамку, прикрепленную к мачте системы видеонаблюдения Миссии, а также похожий на камеру в защитном кожухе предмет, прикрепленный к другой стороне рамки. Кроме того, наблюдатели увидели другой неустановленный предмет, прикрепленный к западной стене башни, который похож на еще одну камеру. Наблюдатели видели кабели, которые шли от обоих предметов в направлении позиции вооруженных формирований, размещенной ориентировочно в 50 м от башни. Позднее 19 апреля Миссия отключила систему видеонаблюдения для предотвращения возможных вмешательств в мониторинг. СММ продолжит уточнять обстоятельства для проведения полной оценки ситуации на месте события. Технические средства являются неотъемлемой частью операционной инфраструктуры Миссии и предусмотрены положениями Решения Постоянного совета ОБСЕ  1117 о том, что СММ будет обеспечен безопасный и надежный доступ по всей Украине. Безопасный и беспрепятственный доступ ко всем районам, в частности с применением технических средств, является критически важным для обеспечения эффективного мониторинга и информирования о ситуации с безопасностью, а также других предусмотренных мандатом задач. Кроме того, согласно мандату, Миссии поручено докладывать о любых ограничениях свободы передвижения СММ или иных обстоятельствах, препятствующих выполнению ее мандата.

Утром 17 апреля патруль Миссии в составе 6 сотрудников на 3 автомобилях с 3 прицепами прибыл на блокпост вооруженных формирований возле н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) для обмена прицепами с другим патрулем СММ, следовавшим из подконтрольных правительству районов. В 12:19 к первому патрулю Миссии подошли 2 члена вооруженных формирований и попросили отрыть двери и багажники автомобилей для проведения визуального осмотра. При этом неподалеку наблюдатели видели 2 женщин, из которых одна сказала, что она журналистка. По всей видимости они проводили видеосъемку патруля Миссии при помощи мобильных телефонов. Команда СММ отказались выполнить просьбу членов вооруженных формирований и остались стоять на блокпосте...

В 20:00 8 апреля беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия подвергся воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения) при взлете из базы в н. п. Степановка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка, 25 км к западо-северо-западу от линии соприкосновения)...

Пополудни 8 апреля, выехав из н. п. Донецк (неподконтрольный правительству), патруль Миссии в составе 6 сотрудников на 3 автомобилях с 3 прицепами прибыл на блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка) для проведения обмена прицепами с другим патрулем СММ из подконтрольных правительству районов. В 13:00 член вооруженных формирований подошел к первому патрулю Миссии и попросил наблюдателей открыть прицепы для проведения визуального осмотра. Сотрудники СММ отказались это сделать, поскольку прицепы были закрыты как дипломатические контейнеры, и остались стоять на блокпосте...

Вечером 6 апреля команде Миссии не удалось поднять в воздух беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия с базы в подконтрольном правительству н. п. Степановка (54 км к северу от Донецка) для осуществления регулярного мониторинга районов по обе стороны от линии соприкосновения в результате воздействия помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, в результате глушения). Впервые с тех пор, как Миссия начала применять БПЛА дальнего радиуса действия в октябре 2014 года, воздействие помех сигналу воспрепятствовало взлету беспилотника. С 21 марта 2021 года БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергались повышенному уровню воздействия помех сигналу, влиявших на оба модуля GPS, при взлете и приземлении в районах около базы в Степановке, находящейся приблизительно в 25 км к западно-северо-западу от линии соприкосновения. Вечером 7 апреля 2021 года при выполнении предполетной подготовки было зафиксировано глушение сигнала на уровне земли, что воспрепятствовало безопасной работе БПЛА дальнего радиуса действия. Воздействие значительных помех сигналу одного или обоих модулей GPS также отмечались при выполнения регулярных полетов БПЛА. В течение двух последних месяцев влияние помех сигналу GPS зафиксировано во время 62,5% полетов БПЛА СММ дальнего радиуса действия, а в 75% из них такие случаи влияния помех сигналу были неоднократными. Миссия отмечает, что в каждом случае помехи сигналу GPS могли быть созданы из любого места в радиусе десятков километров от местоположения БПЛА. Любое воздействие помех сигналу GPS препятствует возможности Миссии осуществлять эффективный мониторинг и докладывать о ситуации с безопасностью в соответствии со своим мандатом. БПЛА дальнего радиуса действия — крайне важный компонент операционной деятельности Миссии, особенно в ночное время, а также в тех районах, где возможности ведения наблюдения или свобода передвижения СММ ограничены. СММ подчеркивает, что в Решении Постоянного совета ОБСЕ 1117 указано, что Миссии будет предоставлен безопасный и надежный доступ по всей Украине. Согласно мандату, среди прочего, Миссии поручено докладывать о любых ограничениях свободы передвижения или других препятствиях выполнению ее мандата.

Утром 2 апреля, выехав из н. п. Донецк (неподконтрольный правительству), патруль Миссии в составе 6 сотрудников на 3 автомобилях с 3 прицепами прибыл на блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка) для проведения обмена прицепами с другим патрулем СММ из подконтрольных правительству районов...

Утром 15 марта патруль Миссии в составе 4 сотрудников на 2 автомобилях прибыл на блокпост вооруженных формирований возле н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) для пересечения линии соприкосновения в направлении подконтрольных правительству районов. В 11:23, когда патруль СММ пребывал на блокпосте, член вооруженных формирований подошел к сотрудникам Миссии и попросил отрыть двери и багажники обоих автомобилей, а также прицеп СММ для проведения визуального осмотра. Наблюдатели отказались это сделать. В 12:22 к патрулю Миссии подошел другой член вооруженных формирований и обратился с аналогичной просьбой, однако сотрудники СММ вновь отказались ее выполнять...

Утром 7 марта беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия выполнял полет над подконтрольными правительству районами Донецкой области. Примерно в 12:00 (по киевскому времени), пролетая вблизи н. п. Опытное (подконтрольный правительству, 12 км к северо-западу от Донецка), по техническим причинам БПЛА потерял сигнал обоих модулей GPS...

Утром 1 марта патруль Миссии в составе 6 сотрудников на 3 автомобилях прибыл на блокпост вооруженных формирований возле н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) для пересечения в направлении подконтрольных правительству районов. В 11:02, когда патруль пребывал на блокпосте, член вооруженных формирований подошел к сотрудникам СММ и сказал, что следует отрыть двери и багажники автомобилей Миссии для проведения визуального осмотра, прежде чем им разрешат проследовать дальше в подконтрольные правительству районы. Патруль отказался это сделать, и вскоре наблюдателей попросили подождать...

Примерно в 12:15 29 октября на блокпосте вблизи н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка), сославшись на «необходимость разрешения от своих командиров», члены вооруженных формирований задержали патруль Миссии в составе семи сотрудников на четырех автомобилях, следовавших из Донецка в подконтрольные правительству районы. Примерно в 14:10, спустя около 1 часа и 55 минут задержки, патрулю Миссии разрешили проехать, после чего патруль проследовал дальше в направлении нулевого блокпоста вооруженных формирований, размещенного приблизительно в 2,5 км к юго-западу от Оленовки. Такая задержка усиливает ограничения свободы передвижения СММ через линию соприкосновения, препятствуя выполнению мандата Миссии. *** Ввиду коронавирусной инфекции COVID-19, СММ ввела в своих операционных процедурах ряд жестких мер предосторожности, в частности строгое соблюдение правил социального дистанцирования во время общения как с коллегами, так и с внешними собеседниками, ежедневное измерение температуры тела, использование средств индивидуальной защиты и уменьшения количества сотрудников в автомобилях.