Новости и пресс-релизы

Весьма ограниченный прогресс в осуществлении государственных стратегий и политики в области интеграции рома по-прежнему является основным препятствием на пути к интеграции, считают участники мероприятия, состоявшегося 14 сентября 2018 г. в Варшаве. Наряду с отсутствием прогресса в регионе ОБСЕ наблюдаются негативная общественно-политическая риторика, продолжающаяся дискриминация и рост проявлений нетерпимости и насилия на расовой почве, направленных против рома и синти.

Участники мероприятия, состоявшемся 14 сентября 2018 г. в Варшаве в рамках Совещания по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения ОБСЕ, обсудили, как политика и практика в области образования могут помочь в борьбе с антисемитизмом.

12 сентября 2018 года Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ и исследовательский  фонд «Омега» организовали мероприятие, на котором обсуждались существующие на региональном уровне процедуры контроля за торговлей приспособлениями, которые были разработаны или могут применяться в качестве орудия пыток или других видов жестокого обращения. Мероприятие состоялось в рамках проходящего в Варшаве Совещания ОБСЕ по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения. Эксперты-докладчики, представляющие Европейский союз, Парламентскую ассамблею Совета Европы (ПАСЕ) и делегации государств – участников ОБСЕ, а также другие участники мероприятия обсудили принимаемые в настоящее время меры по предупреждению производства, поставки и использования оборудования, которое по своей природе подразумевает использование в негуманных целях, и по контролю над оборудованием, которое часто неправомерно используется в нарушение прав человека. «Этой теме на протяжении многих лет уделялось мало внимания по сравнению с другими аспектами предотвращения пыток, — отметила Стефани Зельг, советник БДИПЧ по вопросам предупреждения пыток. — Мы приветствуем возможность начать конструктивный диалог с государствами – участниками ОБСЕ и организациями гражданского общества в нашем регионе по вопросу о торговле орудиями пыток и существующих процедурах регулирования этой торговли на региональном и международном уровнях. Данное обсуждение имеет большое значение для оказания дальнейшей помощи государствам-участникам в выполнении их обязательства по предупреждению и искоренению попыток». Цель мероприятия заключалась в том, чтобы привлечь государства-участники и гражданское общество к обсуждению действий и мероприятий, которые уже осуществляются в этой области, и того, каким образом государства – участники ОБСЕ могли бы внести свой вклад в усилия по ограничению торговли орудиями пыток, предпринимаемые на региональном и глобальном уровнях, в частности, глобальным Альянсом для прекращения торговли товарами, используемыми для осуществления пыток. «Исследовательский фонд «Омега» зафиксировал факты производства, сбыта и использования орудий пыток в регионе ОБСЕ, — заявил научный сотрудник  фонда Мэтью Мак-Ивой. — Мы призываем государства – участники ОБСЕ продолжать сотрудничество с БДИПЧ и гражданским обществом, с тем чтобы разработать более эффективные методы контроля над этой торговлей».

Совместимым с правами человека подходам к устранению вызовов и угроз,  связанным с «иностранными боевиками-террористами», посвящена новая публикация Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ ОБСЕ), презентация которой состоялась 12 сентября 2018 г. в рамках проходящего в Варшаве ежегодного Совещания по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения ОБСЕ. В этой публикации, озаглавленной « Рекомендации по выработке ответов на угрозы и вызовы, связанные с «иностранными боевиками-террористами», в контексте защиты прав человека », содержатся рекомендации, соответствующие факты и анализ международной и национальной практики. В ней также освещаются некоторые из ключевых вопросов, с которыми сталкиваются государства, отвечая на вызовы, связанные с «иностранными боевиками-террористами» и теми, кто имеет к ним отношение, при одновременном обеспечении уважения и укрепления прав человека и принципа верховенства права. «Постоянно меняющиеся характеристики «иностранных боевиков-террористов», переезжающих с места на место и возвращающихся из зон конфликтов, требуют непрерывной разработки государствами новых стратегий для решения этих сложных задач, — отметил Омер Фишер, глава департамента БДИПЧ по правам человека.— Неизменной остается необходимость применения совместимых с правами человека и принципом верховенства права подходов ко всем аспектам проблемы потоков «иностранных боевиков-террористов» в странах происхождения, транзита и назначения. Это является необходимой предпосылкой для обеспечения эффективности усилий государств по преодолению этих вызовов». После презентации издания состоялась дискуссия с участием экспертов из Нидерландов, Бельгии, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов, в ходе которой обсуждались опасности, которым подвергаются права человека, а также накопленный опыт в области применения совместимых с правами человека мер реагирования на эту многомерную проблему. «Несмотря на то, что Совет Безопасности Организации Объединенных Наций призвал государства к решению проблемы «иностранных боевиков-террористов» способами, согласующимися с правами человека и нормами гуманитарного права, формирующаяся практика в этой области свидетельствует об обратном, — считает Хелен Даффи, ведущий консультант по подготовке данной публикации. — К числу многочисленных фактов, вызывающих обеспокоенность в связи с их долгосрочным воздействием на права человека, принцип законности и эффективность принимаемых мер, относятся расширительные и расплывчатые определения уголовно наказуемых «поездок» или «поддержки», применение административных мер без соблюдения надлежащей правовой процедуры, дискриминация и стигматизация отдельных общин». Участие в мероприятии приняли порядка 30 экспертов, включая представителей государств — участников ОБСЕ и гражданского общества. На нем был подведен итог многолетней работы по составлению рекомендаций, в которой участвовал широкий круг специалистов, обладающих опытом в области прав человека и борьбы с терроризмом. «Надеемся, что данная публикация и сегодняшнее мероприятие будут способствовать дальнейшему диалогу между государственными органами и неправительственными организациями, занимающимися борьбой с терроризмом, и что она послужит полезной основой для последующих мероприятий, нацеленных на содействие принятию комплексных, последовательных и согласующихся с правами человека ответных мер», — подытожил г-н Фишер.

Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ провело презентацию технологии цифровых ручек, которые используются в ходе наблюдения за выборами, на мероприятии в Варшаве 11 сентября 2018 г. Презентация состоялась в рамках ежегодного Совещания по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения ОБСЕ. Участники мероприятия, проведенного в контексте работы БДИПЧ по совершенствованию методики наблюдения за выборами, ознакомились с тем, как использование наблюдателями цифровых ручек позволяет повысить эффективность регистрации данных в день выборов и ускорить их анализ. После презентации технологии участники получили возможность опробовать ручки в действии, чтобы понять, как происходят передача, получение и анализ данных. Ручки оборудованы камерой, которая сканирует информацию со специальной бумаги, на которой напечатаны бланки анкет, используемых наблюдателями. Данные передаются на мобильный телефон, а оттуда в штаб-квартиру миссии, где их немедленно могут использовать эксперты в области выборов и статистики. «Цифровые ручки позволяют миссиям по наблюдению за выборами получать и анализировать данные в режиме реального времени, — отметил Александр Шлык, глава департамента БДИПЧ, занимающегося вопросами выборов. — Вместе с тем наблюдатели имеют возможность проводить больше времени на избирательных участках, чтобы наблюдать за процедурами голосования и подсчета голосов. Все это способствует проведению более глубокой и всеобъемлющей оценки дня выборов». Разработанная БДИПЧ методика наблюдения за выборами получила широкое признание благодаря лежащему в ее основе профессиональному и систематическому подходу; ею руководствуются другие международные организации и гражданские группы наблюдателей.

Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ и организация «Международная тюремная реформа» (PRI) представили новую публикацию по выполнению пересмотренных Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций в отношении обращения с заключенными. Презентация состоялась 11 сентября 2018 г. в Варшаве в рамках ежегодного Совещания по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения ОБСЕ.. Практическое пособие под названием « Руководство по выполнению Правил Нельсона Манделы. Выполнение пересмотренных Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций в отношении обращения с заключенными » призвано помочь государствам — участникам ОБСЕ в улучшении условий содержания под стражей и обращения с заключенными с акцентом на предотвращение пыток и других видов жестокого обращения. «Эффективное осуществление Правил Нельсона Манделы во всех 57 государствах — участниках ОБСЕ станет важным достижением в деле предупреждения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, — отметила Стефани Зельг, советник БДИПЧ по вопросам предотвращения пыток. — Мы убеждены, что это издание поможет руководителям и рядовым сотрудникам пенитенциарных учреждений, а также контролирующим и директивным органам в применении стандартов в области обращения с заключенными и обеспечения уважения человеческого достоинства всех лиц». В Руководство включены действующие международно-правовые и практические инструменты, принципы «мягкого права» и мнения авторитетных органов, а также примеры перспективных методов практической работы на национальном уровне, закладывающие основу для  толкования и эффективного выполнения пересмотренных правил. В ходе презентации представители БДИПЧ и PRI, сотрудники тюремных администраций и эксперты в области мониторинга пенитенциарных учреждений обсудили опыт выполнения правил и поделились примерами того, как руководители и сотрудники пенитенциарных учреждений могут извлечь пользу из этого Руководства, дополняющего другие уже имеющиеся инструменты в этой области.

Варшава, 10 сентября 2018 года – Необходимость решения современных проблем в области безопасности означает, что защита и поощрение прав человека сегодня важны, как никогда. Такое мнение высказали участники Совещания по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения ОБСЕ, которое открылось сегодня в Варшаве.