Новости и пресс-релизы

19 февраля 2024 года после консультаций с Украиной 45 государств-участников ОБСЕ задействовали Московский механизм, чтобы "рассмотреть самовольное лишение свободы украинских гражданских лиц Российской Федерацией". В частности, задачи миссии экспертов будут включать пункты, изложенные ниже*. На сегодняшний момент Украина выбрала трех человек из списка экспертов, которые войдут в состав миссии. Московский механизм предоставляет возможность государствам-участникам направлять миссии экспертов для оказания помощи в решении конкретного вопроса или проблемы, относящихся к человеческому измерению, что предусматривает выполнение обязательств, взятых государствами-участниками в сфере прав человека, демократии и верховенства права. Дополнительная информация доступна здесь. В отношении Украины Московский механизм был последний раз задействован 45 государствами-участниками после консультаций с Украиной в 2023 году для «рассмотрения вопроса депортации детей в ситуации нарушений прав человека и гуманитарных последствий агрессивной войны России против Украины». Любую информацию, имеющую отношение к работе Московского механизма, можно направить не позднее 5 апреля 2024 г. на следующий электронный адрес: moscowmechanism2024@odihr.pl. Информация будет конфиденциально передана экспертной миссии. В число 45 стран, задействовавших Московский механизм, входят: Австрия, Албания, Андорра, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Молдова, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Северная Македония, Сербия, Словакия, Словения, Соединенные Штаты Америки, Турция, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция и Эстония. *«основываться на предыдущих результатах и устанавливать факты и обстоятельства, связанные с возможными нарушениями соответствующих обязательств ОБСЕ, нарушениями прав человека, международного гуманитарного права и международного права прав человека, а также с возможными случаями совершения военных преступлений и преступлений против человечности, связанных с самовольным лишением свободы украинских гражданских лиц Российской Федерацией или происходящих вследствие этого; а также для сбора, консолидации и анализа этой информации с целью предоставления рекомендаций и передачи информации соответствующим механизмам подотчетности, в том числе национальным, региональным или международным судам или трибуналам, которые имеют или могут иметь юрисдикцию в будущем».

Поощрение лидерства и политического участия женщин на местном уровне стало главной темой Форума женщин-лидеров, организованного Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ 27 ноября 2019 года в Гродно (Беларусь). Женщины-лидеры из различных сфер, принявшие участие в мероприятии, обменялись передовым опытом Беларуси и других стран в вопросах участия женщин в политической жизни, баланса между работой и личной жизнью и роли университетов в поддержке женского лидерства. «Сегодняшнее мероприятие представило нам множество выдающихся женщин-лидеров местного уровня со всего региона ОБСЕ, – сказала Айла ван Хил, исполняющая обязанности руководителя отдела демократического управления и гендерных вопросов БДИПЧ. – Многие решения, затрагивающие повседневную жизнь людей, принимаются на местном уровне, и эти женщины способны поменять эту жизнь к лучшему. Таким образом, поддержка и укрепление руководящей роли женщин на местном уровне также будет способствовать улучшению жизни местного населения». Участники интерактивной дискуссии выделили препятствия, с которыми сталкиваются женщины на пути к участию в политической жизни на местном уровне. Они указали, что одними из самых больших препятствий являются социальные установки и ожидания, возлагаемые на женщин. Женщины по-прежнему выполняют большинство домашних обязанностей и испытывают трудности при совмещении политической активности с другими своими обязательствами. Женщины также часто сталкиваются с унизительными замечаниями и попытками подорвать их авторитет в качестве лидеров. «Важно предпринимать совместные действия, учиться друг у друга и обеспечивать участие женщин во всех сферах жизни, будь то политика, экономика или любая другая область деятельности, – отметила ван Хил. – Правительствам необходимо серьезно относиться к своим обязательствам по достижению гендерного равенства и работать над обеспечением надлежащего баланса между работой, уходом за детьми и личной жизнью, а также равных возможностей для активного участия женщин и мужчин в жизни общества на местном уровне». Для поиска решений выявленных проблем участники форума провели серию тематических сессий. В общей сложности в них приняли участие 90 женщин из более чем 10 государств-участников ОБСЕ, включая местных лидеров, государственных должностных лиц, парламентариев, предпринимателей, ученых, активистов гражданского общества и экспертов по гендерным вопросам. Форум был организован БДИПЧ и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь в партнерстве с Гродненским государственным университетом имени Янки Купалы, Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА) в Беларуси и Советом Европы. Мероприятие стало частью проекта БДИПЧ «Содействие демократизации и соблюдению прав человека в Беларуси», финансируемого Европейским союзом.

Дискуссия на тему вовлечения молодежи из среды мигрантов в общественно-политическую жизнь состоялась в Варшаве 19 сентября 2019 года в рамках ежегодной конференции ОБСЕ по правам человека – Совещания по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения ОБСЕ. Мероприятие было организовано Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ совместно с делегацией Испании в ОБСЕ. Участвовавшие в нём эксперты обсудили то, как молодые люди из среды мигрантов воспринимают барьеры, препятствующие их участию в политической жизни, и в чем эти препятствия отличаются от тех, с которыми сталкиваются их сверстники-немигранты. Некоторые из приведенных примеров описывали эффективные методы поощрения участия молодых мигрантов, в том числе альтернативные способы их вовлечения в общественно-политическую жизнь. "В последние несколько лет БДИПЧ усилило включенность молодежи в свою деятельность, – заявила Огаста Федерстон, координатор БДИПЧ по делам молодежи, сотрудник по вопросам демократического управления. –  Замечательно, что сегодня мы обсуждаем участие в политической жизни молодых мигрантов – тех, кто столь часто остается за бортом обсуждения политики, которая будет влиять на их судьбу". Лица моложе 30 лет составляют 38 процентов населения стран региона ОБСЕ, и в то же время результаты проведённого недавно Европейской комиссией исследования говорят о том, что сегодняшняя молодежь – самое многочисленное в истории молодое поколение – меньше, чем предыдущие поколения, интересуется политическими процессами и начинает терять связь с демократическими институтами. На мероприятии присутствовали представители государств – участников ОБСЕ, организаций гражданского общества, занимающихся вопросами участия молодежи в политической жизни, и организаций, отстаивающих права мигрантов.

В ходе дополнительного мероприятия, организованного Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) 16 сентября 2019 года в рамках Совещания по рассмотрению выполнения, посвященного человеческому измерению, которое проходит в Варшаве, обсуждались недостаточная представленность людей с инвалидностью в общественно-политической жизни и примеры хорошей практики в области содействия большей открытости парламентов, политических партий и демократических институтов. "На протяжении последних нескольких лет БДИПЧ укрепляет включенность людей с инвалидностью в свою работу. Тем не менее многое еще предстоит сделать как в рамках самой ОБСЕ как организации, так и в ее государствах-участниках, чтобы обеспечить участие людей с инвалидностью наравне с другими в качестве полноправных членов нашего общества", – заявила Тиина Куккамаа-Бах, начальник отдела БДИПЧ по демократическому правлению и гендерным вопросам. В числе 35 участников мероприятия были представители государств – участников ОБСЕ, организаций гражданского общества и организаций инвалидов. В рамках мероприятия прошла презентация Руководящих принципов в области поощрения участия людей с инвалидностью в политической жизни, призванных стать практическим пособием для государств – участников ОБСЕ в деле укрепления потенциала демократических институтов, таких как политические партии и парламенты, в области привлечения людей с инвалидностью к участию в политических процессах и расширения их соответствующих прав и возможностей. Руководящие принципы теперь также доступны в удобочитаемом формате, который позволяет инвалидам с нарушением обучаемости получить доступ к этой информации. Данное дополнительное мероприятие знаменовало собой завершение проекта БДИПЧ "Наше право на участие: поощрение участия людей с инвалидностью в общественно-политической жизни". Этот проект был направлен на повышение уровня информированности различных заинтересованных сторон на национальном и международном уровнях о важности вовлечения людей с инвалидностью в общественно-политическую жизнь и более эффективного учета проблематики инвалидности в рамках БДИПЧ и исполнительных структур ОБСЕ.

Рабочий завтрак, посвященный расширению влияния женщин, состоялся 19 сентября 2018 года, в рамках проходящего в Варшаве Совещания по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения ОБСЕ. Главной темой стала недостаточная представленность женщин в органах системы правосудия и её влияние на результаты работы системы правосудия. Мероприятие было организовано Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) и Международной тюремной реформой (PRI) в целях поощрения равного представительства женщин среди сотрудников органов юстиции и продвижения систем правосудия, учитывающих гендерные аспекты. «Вопрос о том, в какой степени женщины представлены среди сотрудников полиции, прокуроров, судей и персонала тюрем, — вопрос не просто численности, — сказала директор БДИПЧ Ингибьёрг Сольрун Гисладоттир. — Этот вопрос затрагивает то, как судебная система обращается с женщинами — потерпевшими, подозреваемыми, обвиняемыми, свидетелями или заключенными. Более того, это может сказываться на исходе разбирательств». Участники подробно обсудили то, каким образом недостаточная представленность женщин в органах системы правосудия, наблюдаемая во многих странах, негативно сказывается на многочисленных аспектах судопроизводства и усугубляет гендерную дискриминацию. Многие участники дискуссии приводили примеры гендерного насилия, которому подвергаются женщины в системе правосудия и пенитенциарной системе, где господствующее положение занимают мужчины. «Учитывая деликатный характер темы гендерного насилия и страх стигматизации, женщинам — жертвам насилия, возможно, будет проще рассказать о том, что с ними произошло, женщине-полицейскому, — сказала Жипара Ракишева, национальный координатор программы УНП ООН в Центральной Азии, делясь опытом взаимодействия УНП ООН с МВД Кыргызстана. — Учитывающее гендерную проблематику обеспечение правопорядка включает в себя стратегии по увеличению представленности женщин в полиции, развитие навыков женщин-полицейских в области обеспечения правопорядка и сбор данных с разбивкой по признаку пола». Азамат Шамбилов, региональный директор Международной тюремной реформы в Центральной Азии, отметил, что в пенитенциарных системах, как правило, мужчины занимают господствующее положение и женщины часто сталкиваются с преследованиями и барьерами, препятствующими их назначению на руководящие должности. «Согласно международным нормам, надзор за женщинами-заключенными должны осуществлять сотрудники женского пола, — напомнил г-н Шамбилов. — Это имеет огромное значение для обеспечения учитывающего гендерные аспекты обращения с женщинами-заключенными, включая предотвращение гендерного насилия в тюрьмах». В рамках этого мероприятия БДИПЧ представило документ для обсуждения, в котором рассматриваются гендерные вопросы и вопросы многообразия в органах системы правосудия с точки зрения равенства при найме на работу и на рабочем месте, а также с точки зрения справедливости итогов работы системы правосудия, как они воспринимаются её конечными пользователями. Документ разработан в рамках работы БДИПЧ по оказанию государствам-участникам помощи в выполнении принятых в рамках ОБСЕ обязательств, касающихся верховенства права и всеобъемлющей стратегии учета гендерной проблематики в деятельности Организации.

Презентация новых, ориентированных на молодежь пособий и исследований, направленных на оказание помощи директивным органам и заинтересованным представителям молодежи, занимающимся вопросами повышения благосостояния и политической активности молодежи в регионе ОБСЕ, состоялась в Варшаве 14 сентября 2018 года. В мероприятии приняли участие эксперты и специалисты-практики, занимающиеся проблемами молодежи, а также представители правительств и организаций гражданского общества из государств – участников ОБСЕ. Организаторами мероприятия, которое прошло в рамках Совещания ОБСЕ по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения, выступили Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ и Коалиция за укрепление выборов и политического процесса (CEPPS), которую представлял Международный фонд избирательных систем (IFES). В ходе обсуждения эксперты представили результаты проведенного недавно иследования настроений молодежи в Польше, Венгрии и Словакии, в ходе которого были выявлены тенденции во всех трех странах, касающиеся отношения молодежи к участию в политической жизни и к социальной самоидентификации. Кроме того, представлены результаты научного исследования, посвященного эффективности ориентированных на молодежь юридических документов, внутрипартийных стратегий и других публичных мер, все более широко применяемых правительствами, политическими партиями и другими заинтересованными сторонами избирательного процесса в целях поощрения участия молодежи. «Как подчеркнули участники сегодняшней дискуссии, имеется необходимость как в полноценном гражданском воспитании, так и в получении касающихся молодежи данных. В выступлениях прозвучала мысль о том, что эффективные стратегии поощрения участия молодежи в политической и общественной жизни должны включать в себя как традиционные подходы, так и инициативы, разработанные с учетом современных данных, — заявила Огаста Федерстон, координатор БДИПЧ по делам молодежи. —  Это, в свою очередь, может привести к повышению доверия к демократическим институтам». В рамках данного мероприятия состоялась также презентация « Индекса развития молодежи » – совместного проекта, реализуемого начиная с 2016 года по инициативе БДИПЧ, компании «Делойт», Европейского молодежного форума, Международного института демократии и содействия выборам и организации «Императив социального прогресса». Цель этой инициативы – представить надежные данные, отражающие широкий спектр показателей, о достигнутом в разных странах прогрессе в плане создания благоприятных условий для молодежи. Индекс предназначен для того, чтобы составить базу фактологических данных для разработки ориентированной на интересы молодежи политики, которыми могут воспользоваться все заинтересованные стороны, занимающиеся проблемами молодежи, включая саму молодежь, директивные органы и бизнес-лидеров. «Мы искренне надеемся на то, что Индекс развития молодежи послужит основой для формирования политических решений, затрагивающих молодых людей», — сказал Джон Лисни, координатор по вопросам политики и информационно-адвокационной деятельности Европейского молодежного форума.

МИНСК, 19 июня 2018 г. – Запуск двухгодичного проекта «Содействие демократизации и соблюдению прав человека в Беларуси», осуществляемого Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ при финансовой поддержке Европейского Союза, состоялся сегодня в Минске. Первые два дня проекта будут посвящены семинарам по вопросам права на справедливое судебное разбирательство.