Посол ОБСЕ: передвижения военной техники через КПП Гуково и Донецк не зафиксировано

Ростов-на-Дону, 12 ноября 2018. DON24.RU. Постоянный совет Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе продлил действие мандата миссии ОБСЕ на пограничных пунктах пропуска «Донецк» и «Гуково» до 31 января 2019 года. Миссия наблюдателей ОБСЕ на российских пунктах пропуска «Гуково» и «Донецк» появилась по приглашению российского правительства в ответ на просьбу украинской стороны, поддержанную «нормандским форматом». Решение об этом было принято 24 июля 2014 года консенсусом всех 57 государств-участников ОБСЕ.Как наблюдатели общеевропейской организации способствуют урегулированию конфликта в Донбассе и что их связывает с Раисой Горбачевой, в интервью ИА «ДОН24» рассказал посол Дьёрдь Варга, главный наблюдатель миссии на границе с Украиной в Ростовской области.

– Господин Варга, как долго ваша миссия работает в донском регионе?

– Миссия наблюдателей ОБСЕ на российских пунктах пропуска «Гуково» и «Донецк» появилась по инициативе российского правительства. Решение об этом было принято 24 июля 2014 года консенсусом всех 57 государств – участников ОБСЕ. Российский МИД пригласил миссию ОБСЕ на пункты пропуска «Гуково» и «Донецк» в знак доверия и доброжелательности.

Изначально была создана краткосрочная миссия – на три месяца, потом срок постоянно продлевали. В этом году Постоянный совет ОБСЕ принял решение о продлении мандата миссии до конца января 2019 года. Если страны, которые нас к вам делегировали, будут согласны, мы продолжим работу.

– Представители каких стран работают в миссии?

– У нас работает 21 человек из 14 стран – Боснии и Герцеговины, Болгарии, Франции, Италии, Молдовы Венгрии, Греции, Финляндии, Сербии, Грузии, Швеции, Армении, Турции и Польши. Раньше были коллеги из Таджикистана, бывшей югославской Республики Македония и ФРГ, но они покинули миссию.

– Кто принимает решение о прекращении работы наблюдателя?

– Прежде всего, они сами. Например, наш коллега из Германии был одним из первых среди тех, кто сюда приехал. Он работал в миссии с июля 2014 года и недавно решил, что этого достаточно. Кроме того, решение о прекращении участия может принять сама страна (например, для того, чтобы участвовать в других миссиях). Кстати, в ОБСЕ входят не только страны Европы, как принято думать, но и бывшие советские республики, США и Канада.

Фото: Dragoslav Milenkovic

– В чем заключается ваша работа?

– Наша задача – наблюдать за ситуацией на двух пунктах пропуска, следить за передвижением через границу, при этом мы не имеем права проверять грузы и людей: только фиксируем и систематизируем информацию. ОБСЕ занимается тремя вопросами – безопасностью (так называемая «первая корзина»), экономическими вопросами и защитой окружающей среды («вторая корзина») и правами человека (это «третья»). Мы относимся к «первой корзине».

Данные о количестве людей, пересекающих границу, мы получаем каждую неделю от пограничных войск через МИД. Речь идет о том, сколько человек въехало и выехало через Донецк и Гуково в Россию или из России.

– И сколько же человек ежедневно пересекает границу?

– Каждый день границу через эти два пункта пересекают 10–12 тыс. человек. Наши еженедельные доклады публикуются на веб-сайте миссии.

– Кому вы подчиняетесь? Кому докладываете о результатах работы?

– Каждые четыре-пять месяцев я лично докладываю о ситуации на заседании постоянного совета ОБСЕ. Последний раз выступал с докладом 18 октября в Вене, за столом сидели 57 послов вместе с делегациями. Постоянный совет заседает каждый четверг, выше него – только Совет министров 57 стран, он собирается раз в год.

– Как у вас складываются отношения с представителями власти Ростовской области?

– У нас три уровня сотрудничества – на уровне федерального правительства (в основном это МИД), на уровне региона (это офис губернатора и Правительства Ростовской области, здесь также важную роль играет представительство МИД в Ростовской области, еще один партнер – Росгранстрой). Они обеспечивают нас помещениями, где мои коллеги живут уже пятый год подряд.

И третий уровень сотрудничества – это местные власти, мэр и власти городa Каменска-Шахтинского, где располагается наша штаб-квартира. Они тоже участвуют в деятельности миссии, так как заинтересованы в ее успешной работе. Мы получаем поддержку и от полиции, и от городской больницы. Патрульные машины полиции всегда сопровождают наши автомобили во время ежедневных поездок на пункты пропуска.

– В миссии работают женщины?

– Да, у нас сейчас работают шесть женщин: из Польши, Армении, Болгарии, Италии и Молдовы.

– Как используются ваши данные по наблюдениям за положением дела на КПП?

– Система, которую мы создали, отвечает интересам государств – участников ОБСЕ. Они могут быть уверены, что в этой миссии есть смысл. Границу пересекают люди и транспортные средства – машины, автобусы, кареты скорой помощи. Наблюдатель их регистрирует и докладывает ОБСЕ. В 2014 году, когда миссия создавалась, одной из ее главных задач было наблюдение за передвижением военной техники. Поскольку мы работаем в регионе конфликта, этот вопрос всегда стоял на первом месте.

– Много ли военной техники удалось увидеть за годы работы миссии?

–Я получил назначение 15 ноября прошлого года. В течение этого периода через оба КПП миссия не наблюдала прохождения военной техники. Более того, по данным моих коллег, за все четыре года работы миссия не фиксировала перемещения ни военной техники, ни вооружения на этих КПП.

– Насколько в вашей работе важна транспарентность?

– Отсутствие секретности и доступность информации являются для нас важными факторами. Все наши доклады размещены в открытом доступе на сайте миссии. Если хотя бы одна из 57 стран сочтет, что здесь нет транспарентности, объективного подхода, то она не будет заинтересована в продлении мандата миссии.

Мы регулярно получаем сообщения о прохождении российских гуманитарных конвоев от МЧС России. Смотрим, сколько там грузовиков, они открывают двери машин, мы видим коробки, но осмотреть их содержимое наблюдатель не имеет права. Мы также фиксируем проведение таможенных процедур на границе.

Наблюдение обеспечивают представители разных стран, разных культур. На КПП может стоять один наблюдатель из Польши, рядом – из Таджикистана или Италии. Невозможно работать необъективно. На основе этих данных наши сотрудники подготавливают доклад, обрабатывают статистику.

– Ваши данные используются для формирования политики странами ОБСЕ?

– Конечно, они используют наши доклады и делают (или не делают) свои выводы. Мы же просто регистрируем и докладываем. Небольшое количество сотрудников нашей миссии не позволяет нам заниматься анализом, и, собственно, ОБСЕ не ждет от нас высказываний по политическим вопросам.

– Ваши коллеги по ту сторону границы с Украиной используют беспилотники. Какие подобные технические средства применяете вы?

– Миссия работает на основе мандата и рекомендаций принимающей стороны. Есть рекомендации России, которые, в частности, запрещают нам использовать техническое оборудование, даже бинокли, фотоаппараты, в том числе встроенные в умные телефоны, которые есть практически у каждого. Применяем только визуальное наблюдение.

– Как к вам относится местное население?

– Позитивно. Негативных факторов во взаимоотношениях нет. Мы работаем только на КПП и не занимаемся другими вопросами, которые входят в компетенцию ОБСЕ, например правами человека.

– Чем примечательна ваша работа в Ростовской области? Что спустя годы вы сможете рассказать внукам?

– Ваша русская зима очень сурова! У нас работают представители 14 стран, некоторые из них никогда в жизни не видели снега. Например, коллеги из южной Италии и Греции. Бытовых приключений, связанных, скажем, с автозаправками, у нас много, а по работе особых историй нет. И знаете, я этому рад: значит, все идет нормально.

Ростовская область удивительна и интересна. Потрясающе красивы база отдыха «Венеция» и озеро Эльдорадо под Каменском. На днях наблюдатели нашей миссии впервые посетили музей СССР в Каменске, где их поразил автомобиль ЗиЛ-115, на котором ездила Раиса Максимовна – супруга президента СССР Михаила Горбачева.

– Господин Варга, поделитесь своими планами на будущее. Идет ли речь об укрупнении миссии?

– Это зависит от политической воли представителей 57 стран. Изменить функционал мандата могут государства – участники ОБСЕ, и тогда нашу миссию можно будет географически распространить на другие пункты пропуска или увеличить ее содержание, дать возможность использовать технические средства. Пока таких планов нет. Я доложил в Вене, что миссия может продолжать работу как есть и готова оперативно перейти на изменение мандата, если такое политическое решение будет принято на уровне государств.

Справка

Фото: сайт ОБСЕ

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) – крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Свое нынешнее название она получила в Будапеште на саммите в декабре 1994 года. Ранее организация называлась «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе», корни ее лежат в рамках Хельсинкского процесса 1975 года.

Ежегодно одно из государств-участников председательствует в ОБСЕ под руководством министра иностранных дел этой страны. Председательство координирует принятие решений и определяет приоритеты ОБСЕ на текущий год. В 2018 году председателем ОБСЕ стала Италия под руководством министра иностранных дел Энцо Моаверо-Миланези. 

Посол Дьёрдь Варга имеет многолетний опыт дипломатической деятельности. До последнего назначения он занимал ряд должностей в качестве дипломата в Министерстве иностранных дел Венгрии. Он был послом Венгрии в Молдове (2008–2012 гг.), главой кабинета министра иностранных дел Венгрии (2007–2008 гг.), заместителем  посла Венгрии в Москве (2001–2005 гг.) с параллельной аккредитацией в Армении, Белaруси и Узбекистане, заместителем директора департамента СНГ Министерства иностранных дел и вторым секретарем посольства Венгрии в Украине (1992-1996 гг.). В дополнение к родному венгерскому языку он также говорит на немецком, английском, русском и итальянском языках

Комментировать

Редакция вправе отклонить ваш комментарий, если он содержит ссылки на другие ресурсы, нецензурную брань, оскорбления, угрозы, дискриминирует человека или группу людей по любому признаку, призывает к незаконным действиям или нарушает законодательство Российской Федерации

Шутки про водку и непривычная открытость: как донские студентки покоряют заграничные вузы

Ростов-на-Дону, 8 октября 2019. DON24.RU. Трое студентов из Ростова-на-Дону, поступившие в зарубежные вузы, получили социальную поддержку от московской школы управления «Сколково». В рамках программы «Глобальное образование» три ростовчанки – Мария Сенинец, а также Валентина и Юлия Тамбовцевы – стали обладательницами гранта на обучение за границей при условии, что, получив диплом, они не меньше трех лет проработают по полученной специальности в России. Корреспондент информационного агентства «ДОН 24» побеседовала с девушками и узнала, как приняли их далекие страны, как протекает их учеба и какие планы они строят на ближайшее будущее.

Опа-опа, Америка-Европа

Сестры Юлия и Валентина Тамбовцевы учились в Донском государственном техническом университете. По их словам, о возможности получить грант на высшее образование за границей они узнали на одной из международных выставок, проходивших в Ростове в 2016 году. И воспользоваться ею они решили сразу.

«Нам оставалось поступить в зарубежный вуз и пройти отбор среди возможных участников, заполнив анкету на сайте и предоставив документ о поступлении. Для этого не требовалось сдачи дополнительных экзаменов или написания научных статей», – рассказали девушки, уточнив, что наличие опыта работы и опубликованных статей все же были при отборе преимуществом.

Сейчас сестры проходят обучение по направлению «Инженерные кадры» в Техасском университете в Остине, США.

Мария Сенинец же получила степень магистра в ДГТУ и совмещала преподавание на кафедре «Мировые языки и культуры» там и в Центре международного обучения и тюнинга. Во время учебы в магистратуре она изучала испанский как второй иностранный язык, контактировала с испаноязычными партнерами вуза, координировала работу дискуссионного клуба на кафедре, а также занималась переводом текста меморандума о российско-испанском сотрудничестве, подписанного в целях распространения в России изучения испанского языка.

Поняв, что этот язык стал занимать все большее место в ее жизни, она решила, что хочет познакомиться с образовательной системой Испании изнутри.

«Вопрос страны обучения был для меня предопределен. Что касается университета, то тут тоже у меня не было сомнений. Как только в списке программы появился Автономный университет Мадрида, я сразу начала поиски научного руководителя. Это очень престижный университет в Испании. Кроме того, Мадрид – это столица Испании, административный, культурный, политический и географический центр», – поделилась ростовчанка.

С 2016 года Мария проходит обучение по направлению «Педагогические кадры».

Приветливые американцы и открытые испанцы

Рассказывая о том, как проходил процесс вливания в студенческое сообщество других стран, все три девушки признались, что проблем у них с этим не было. И в США, и в Испании к гостям из России отнеслись дружелюбно.

«США – страна удивительного культурного и национального разнообразия, поэтому здесь не принято судить человека по тому, где он родился или откуда приехал. Поначалу было сложно приспособиться к необыкновенной приветливости и открытости американцев, но это сложно назвать дискомфортом. Скорее наоборот, возможностью научиться у них дружелюбию и уважительному отношению к окружающим. За два года, проведенных в Америке, мы ни разу не столкнулись с отрицательным к нам отношением из-за того, что мы из России», – признаются Валентина и Юлия.

Мария, в свою очередь, призналась, что с испанцами ей приходится сложновато, но всему виной разнообразный и быстрый испанский язык.

«До поступления у меня был сдан международный экзамен DELE по испанскому на уровень В2. Потом, уже в Мадриде, я прошла обучение в официальной школе языков на уровне С1 и сдала соответствующий экзамен. Официальные школы языков в Испании – это государственные учреждения, дипломы которых ценятся выше, чем международный экзамен DELE. Но тем не менее когда, например, мы в университете идем на обед, я все еще не могу полноценно участвовать в беседе. Если в ней принимают участие несколько человек из разных регионов Испании, а также из стран Латинской Америки, я просто не успеваю обрабатывать информацию и выдавать реакцию, так как они очень быстро говорят, все с разными акцентами, и не ждут паузы, чтобы вставить свой комментарий, постоянно перебивают. Это не считается грубым, но только в неформальной обстановке», – рассказывает девушка.

Она добавила, что в менталитете испанцев также есть некоторые вещи, к которым ей было сложно привыкнуть.

«Испанцы любят задавать очень личные вопросы малознакомым людям, чем иногда ставят меня в ступор. Вообще, многое, что в России считается дурным тоном, здесь норма. В университете, например, между студентами и преподавателями нет никакой субординации. Да, скажете демократия, но я знаю, какие неудобства это доставляет преподавателям. При этом преподаватели могут прийти в университет в спортивном костюме или в шортах. У нас так не принято», – отмечает Мария, подчеркивая, что большинство испанцев – очень открытые и дружелюбные люди.

Впрочем, стереотипы о русских все же бытуют и в той стране, и в другой.

«Самые распространенные стереотипы – это то, что в России круглый год зима и медведи по улицам ходят!» – смеются Юлия и Валентина.

Испанцы же в этом отношении оказались оригинальнее, хотя и не намного:

«Часто приходится слышать шутки про шпионаж. А еще классический вопрос: «Как ты там живешь в этом холоде?» И когда я говорю, что в Ростове летом +40, это вызывает недоумение. Я помню, на одном семинаре со студентами магистратуры зашел разговор о России, и один студент сказал, что он про Россию знает только три слова: водка, холод, коммунизм. Да, медведи с балалайками уже не в моде», – заметила Мария.

По ее мнению, на формирование подобных стереотипов во многом влияют местные СМИ.

«В Испанию доходят только самые странные новости. Например, что в Сибири люди отравились шампунем (когда был случай с настойкой боярышника) или что гражданку Испании приговорили к пяти годам тюрьмы, за то, что она украла в аэропорту Пулково всего лишь губную помаду. В то время как она была задержана до выяснения обстоятельств кражи косметички с украшениями на достаточно крупную сумму, которую она, к тому же, украла прямо под камерой видеонаблюдения. Много мемов про Россию появляется в социальных сетях при любом удобном случае. Из последних, например, помните парня из УРФУ, который хотел сфотографироваться возле президента? Я впервые узнала о нем от испанских друзей, приславших мне мем-гифку с подписью «Как выиграть путевку в ГУЛАГ», – рассказывает девушка.

Научная семья

Несмотря на то что и американская, и испанская система образования кардинально отличаются от российской, все три девушки отзываются об учебном процессе крайне положительно.

«Поначалу было очень сложно приспособиться к учебному процессу, но со временем стали четко видны его преимущества. Архитектурная школа Техасского университета является одной из лучших в США и дает возможность студентам без получения степени бакалавра архитектуры получить степень магистра архитектуры, что невозможно сделать в России. Нам открыт доступ к многочисленным инновационным технологиям, таким как 3D-принтеры, лазерные установки, деревообрабатывающие станки и дроны, что позволяет воплощать самые креативные идеи в жизнь. Каждый из преподавателей Архитектурной школы имеет стаж работы в лучших архитектурных фирмах Америки, а также в самых престижных университетах, благодаря чему возможен баланс между теоретическим материалом и практическими навыками», – делятся сестры Тамбовцевы.

Мария Сенинец тоже признается, что учеба в аспирантуре не дается легко, и дело тут в ее специфике – аспирантам предоставляется практически полная автономия. То есть у них нет общей для всех образовательной программы.

«В первый семестр аспирант совместно с научным руководителем разрабатывает план проведения диссертационного исследования, который утверждается координационным советом программы. У каждого аспиранта он свой, индивидуальный, и со многими, кто обучается по этой же программе, я просто не знакома. Основными попутчиками на моем пути стали участники исследовательской группы по наднациональной образовательной политике GIPES. Это уникальное междисциплинарное сообщество педагогов, исследователей, аспирантов и студентов, объединенных общими темами исследований. А еще это мощный источник информации по узкой тематике. В рамках группы проводятся различные образовательные мероприятия, проекты, пишутся совместные научные работы и так далее. Именно участники исследовательской группы стали моими вдохновителями, единомышленниками и друзьями, которые всегда готовы подсказать и помочь. Это моя научная семья», – признается Мария.

А потом – назад в Россию, знания применять

Несмотря на то что до завершения обучения еще далеко – сестры Тамбовцевы окончат магистратуру в 2020 году, а Мария Сенинец защитит диссертацию в 2021 году, – девушки уже задумываются о том, что будут делать по возвращении в Россию.

Мария отмечает, что защита диссертации – это только начало научной жизни исследователя. Она планирует разместить публикации результатов своей работы в различных научных изданиях – на испанском, русском и английском языках. А затем – вернуться в Ростов, где она надеется принести пользу.

«В программе помимо списка зарубежных университетов для обучения есть список рекомендованных работодателей. Мой родной ДГТУ входит в этот список. Мне хотелось бы работать на развитие отношений с Испанией и испаноговорящими странами, в том числе с целью проведения педагогических сравнительных исследований. Я думаю, такой обмен опытом, идеями и результатами исследований был бы очень полезен», – считает девушка.

Она подчеркивает, что в России ученые ориентируются на англо-американский опыт, в то время как, на ее взгляд, в Испании и Латинской Америке есть сильные научные школы, которые мало известны российской академической общественности:

«Российские научные школы тоже малоизвестны в испаноговорящем мире. При этом труды российских педагогов прошлого (Толстого, Макаренко, Выготского) очень ценятся там. Установление диалога между испаноговорящими и русскоговорящими педагогами-исследователями я вижу как свою профессиональную миссию в долгосрочной перспективе».

Юлия и Валентина, в свою очередь, рассчитывают получить достойную работу в одной из архитектурных фирм Ростова, с которой сотрудничает программа «Глобальное образование». Однако, на их взгляд, сегодня список подходящих работодателей невелик, и они надеются, что за год он расширится.

«Несмотря на то что Ростов является нашим приоритетным местом поиска будущей работы, мы открыты всем возможностям и будем рассматривать также и другие города, так как уверены, что навыки, полученные в США, будут востребованы во многих архитектурных фирмах по всей России», – добавляют девушки.