Координатор проектів ОБСЄ в Україні

З метою надання допомоги Україні щодо виконання відповідних зобов’язань перед ОБСЄ Координатор проектів ОБСЄ в Україні (Координатор проктів) у співпраці з українською стороною розробляє та виконує проекти в економічній, військово-політичній сферах та сфері захисту навколишнього природного середовища.

Діяльність у рамках цих проектів зосереджена на таких напрямках:

• Стимулювання ефективного використання енергії та використання альтернативної енергетики
• Екологічна освіта у початковій та середній школі
• Сталий соціально-економічний розвиток та екологічна безпека
• Сприяння належному урядуванню шляхом використання цифрових адміністративних послуг (електронне урядування)
• Очищення від вибухонебезпечних залишків минулих війн та реабілітація уражених ними територій та акваторій
• Утилізація компоненту ракетного палива типу «меланж»
• Транскордонне співробітництво та стале управління басейном річки Дністер
• Створення потенціалу для боротьби з незаконним транскордонним переміщенням небезпечних відходів
• Соціальна адаптація військовослужбовців, звільнених з лав Збройних Сил України
• Покращення безпеки кордонів України

Сталий соціально-економічний розвиток та екологічна безпека є основними складовими стабільності та розвитку. На прохання українського уряду, Координатор проектів ОБСЄ в Україні розробив низку проектів, що мають сприяти загальному розвиткові країни, а також підвищенню рівня обізнаності громадян щодо питань охорони навколишнього природного середовища, включно з поширенням «зелених» ідей та принципів сталого розвитку через освіту.

Один з проектів передбачає співпрацю з Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України щодо впровадження концепції екологічної освіти у навчальну програму загальноосвітніх шкіл. У зв’язку з цим, Координатор проектів започаткував тренінгову програму для вчителів молодших, середніх та старших класів з інноваційних підходів до викладання екологічної освіти в середній школі. Більш детальну інформацію про проект можна отримати на сторінці http://www.greenpack.in.ua/

Координатор проектів cприяє покращенню енергетичної безпеки та більш ефективному використанню енергії, в тому числі і шляхом використання відновлюваних і альтернативних джерел енергії. Проектна діяльність також спрямована на покращення роботи Орхуських центрів в Україні, створених для надання громадянам інформації про стан навколишнього природного середовища. 

Координатор проектів підтримує органи державної влади та органи місцевого самоврядування України у формуванні політики прозорості та відкритості у взаємодії з громадянами шляхом впровадження технологій електронного урядування. Враховуючи міжнародні новації та досвід ОБСЄ, Координатор проектів сприяє розвитку пілотних ініціатив у декількох регіонах України. Ці ініціативи спрямовані на застосування технологій електронного урядування та впровадження принципів «єдиного вікна». Основна мета полягає у підвищенні ефективності діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, а також мінімізації бюрократичних процедур.

Очищення від вибухонебезпечних залишків минулих війн та реабілітація уражених ними територій та акваторій

Координатор проектів сприяє розширенню та удосконаленню можливостей піротехнічних підрозділів Міністерства надзвичайних ситуацій України (МНС) щодо очищення приморських акваторій від вибухонебезпечних залишків війн (ВЗВ).  У співпраці з з Форумом ОБСЄ зі співробітництва у сфері безпеки, надається допомога, спрямована на на підвищення технічних спроможностей та методичної підготовленості спеціальних водолазних груп підводного розмінування щодо виявлення та знешкодження вибухонебезпечних предметів у безпечний спосіб.

Координатор проектів продовжує співпрацю з МНС, спрямовану на очищення від вибухонебезпечних залишків минулих війн місцевостей поблизу міст Севастополь, Керч, Біла Церква та реабілітацію територій, забруднених вибухонебезпечними предметами і речовинами внаслідок надзвичайних ситуацій на базах зберігання боєприпасів.

Координатор проектів також допомагає МНС підвищувати обізнаність про ризики та загрози, які існують поблизу територій, забруднених залишками минулих війн. Кампанія адресована молоді шкільного віку – соціальній групі, що є однією з найуразливіших до ВЗВ. Координатор проектів розробляє мульті-медійні інформаційні матеріали, що будуть презентовані у загальноосвітніх школах України.

Утилізація компоненту ракетного палива типу «меланж»

ОБСЄ надає допомогу уряду України у знищенні приблизно 16 200 тон токсичного компоненту ракетного палива типу «меланж», що залишився у спадок з часів Холодної війни і зберігався у сховищах у різних точках України. Утилізація здійснюється в екологічно безпечний та ефективний з точки зору витрат спосіб. «Меланж» загрожує здоров’ю громадян України та навколишньому природному середовищу і, на думку експертів, має бути повністю знищений протягом найближчого часу. 

До кінця 2011 року, майже 7000 тонн цієї токсичної рідини було вивезено на утилізацію з баз зберігання у Вінницькій, Івано-Франківській, Львівській та Київській областях, що ознаменувало очищення центральної та західної України від цієї небезпечної речовини в рамках проекту, який виконується Бюро Координатора з економічної та довкільної діяльності ОБСЄ за сприяння Координатора проектів.

Фінальна фаза проекту передбачає вивіз та утилізацію меланжу, що залишився у військових сховищах поблизу селищ Шевченкове Харківської області та Любашівка Одеської області.

Транскордонне співробітництво та стале управління басейном річки Дністер

Координатор проектів ОБСЄ в Україні у співпраці з Бюро Координатора з економічної та довкільної діяльності ОБСЄ підтримує молдовсько-український діалог щодо сталого управління басейном річки Дністер. ОБСЄ сприяє вдосконаленню чинного законодавства та розробці нової двосторонньої угоди щодо басейну Дністра, сприяє співпраці органів охорони здоров'я та інтеграції питань біорізноманіття в управлінні водними ресурсами. Експериментальна географічна інформаційна система басейну розробляється як допоміжний інструмент для спільного прийняття рішень на основі принципу комплексного управління водними ресурсами. ОБСЄ також підтримує проведення різноманітних кампаній для підвищення обізнаності широких кіл громадськості про проблеми в басейні ріки Дністер та шляхи їх розв’язання.

Основними партнерами проекту є міністерства навколишнього середовища, водогосподарські структури, органи охорони здоров'я та міністерства закордонних справ Республіки Молдова та України, а також наукові інститути та неурядові організації. Проект реалізується у тісній співпраці з Європейською економічною комісією ООН (ЄЕК ООН) та Програмою ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП). Більш детальну інформацію про проект можна отримати на веб сторінці http://www.dniester.org/.

Створення потенціалу для боротьби з незаконним транскордонним переміщенням небезпечних відходів у країнах Східної Європи

Координатор проектів ОБСЄ в Україні також допомагає Бюро Координатора з економічної та довкільної діяльності ОБСЄ у розбудові спроможності України перешкоджати незаконному переміщенню небезпечних відходів у країнах Східної Європи. Це втілюється шляхом підтримки міжсекторального діалогу та проведення для представників органів влади, відповідальних за контроль за переміщенням вантажів через національні кордони, навчальних семінарів з виявлення та припинення незаконного транскордонного переміщення небезпечних відходів.

Основною цільовою аудиторією цієї діяльності є міністерства навколишнього середовища, екологічні інспекції, державної митні та прикордонні служби України, Республіки Білорусь та Республіки Молдова.

Соціальна адаптація військовослужбовців, звільнених з лав Збройних Сил України

Координатор проектів надає підтримку уряду України у вироблені стабільних та ефективних програм, спрямованих на соціальну адаптацію військовослужбовців, звільнених в рамках реформи Збройних Сил України (ЗСУ). Діяльність у цій сфері включає:

• Допомога в перенавчанні на цивільні спеціальності військовослужбовців, звільнених з лав ЗСУ таїх працевлаштування
• Допомога військовослужбовцям у профорієнтації та набутті найновіших навичок з пошуку роботи
• Підвищення обізнаності військовослужбовців, звільнених з лав ЗСУ щодо їхніх прав
• Підвищення обізнаності чинних військовослужбовців про їхні обов’язки щодо виконання прав звільнених військовослужбовців

Вніслідок адміністративної реформи, в українському уряді відбулися зміни і відповідальність за перенавчання військовослужбовців, звільнених з лав ЗСУ, перешло від Міністерства оборони до Міністерства соціальної політики. Координатор проектів здійснює проекти у сфері соціальної адаптації вже протягом кількох років. Перенавчання проводилося у містах, де кількість звільнених з лав ЗСУ військовослужбовців є найбільш численною: Одеса, Львів, Київ, Вінниця, Гайсин, Житомир, Кіровоград, Суми, Охтирка, Бердичів, Біла Церква, Миколаїв, Херсон, Сімферополь, Феодосія, Севастополь, Євпаторія, Інкерман, Балаклава, Саки, Нерубайське, Прилуки, Канатове, Калинівка, Умань, Слав’янськ, Рівне,Новофедорівка, Новоозерне, Мирний та низці інших міст.

У 2012 році, Координатор проектів проведе професійну перепідготовку для близько 700 колишніх військовослужбовців та тих, хто незабаром буде звільнений з лав ЗСУ. В рамках поступової передачі цієї навчальної ініціативи українській стороні, Міністерство з соціальної політики зобов’язалося власними зусиллями забезпечити перенавчання ще приблизно 300 членів сімей (переважно з подружжя) військовослужбовців, що раніше здійснювалося в рамках проекту ОБСЄ.

Військовослужбовці, які успішно пройшли перенавчання, отримують свідоцтво державного зразка та сертифікат. Як правило, понад 70% випускників знаходять роботу впродовж трьох місяців по закінченню навчання.

Безпека кордонів

Координатор проектів надає допомогу Державній прикордонній службі України (ДПСУ) у підвищенні безпеки державного кордону та посиленні інституційного потенціалу ДПСУ.
Українська прикордонна служба проходить широкомасштабне реформування, одним із ключових аспектів якого є її трансформація цього органу з військової на правоохоронну структуру. У відповідь на запит з боку ДПСУ, Координатор проектів надає комп’ютерну техніку та обладнання для біометричного контролю а також проводить тренінги з аналізу ризиків та криміналістичного аналізу.

Очікується, що ця проектна діяльність допоможе підвищити оперативні та професійні можливості ДПСУ збирати та обробляти інформацію щодо нелегальної транскордонної діяльності.