OSCE Mission to Moldova

Programul Antitrafic şi Gender al Misiunii OSCE în Moldova contribuie la implementarea mandatului Misiunii privind democratizarea şi protecţia drepturilor omului în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane şi promovării egalităţii genurilor.

Combaterea traficului de fiinţe umane şi a violenţei în familie

Misiunea organizează cursuri de instruire pentru judecători, procurori, avocaţi, poliţişti şi asistenţi sociali, la nivel local şi naţional în vederea consolidării capacităţilor de combatere a traficului de fiinţe umane, violenţei în familie şi a abuzului sexual asupra copiilor pe Internet. Cursurile de instruire, vizitele de studiu şi participarea la diverse conferinţe internaţionale oferă posibilitatea instituţiilor din Moldova şi demnitarilor să afle despre bunele practici în gestionarea cazurilor de violenţă în familie în cadrul proceselor civile şi penale, despre tehnicile de investigare eficiente, precum, şi despre tratarea victimelor traficului din perspectiva respectării drepturilor omului.

Misiunea acordă expertiză în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane organelor de stat şi grupurilor de lucru, inclusiv Comitetului naţional pentru prevenirea traficului de fiinţe umane şi Secretariatului acestuia. Începând cu anul 2005, Misiunea, în cooperare cu Biroul OSCE pentru Instituţii Democratice şi Drepturile Omului (BIDDO), a expertizat principalele legi, precum Legea privind prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umane, Planul naţional de acţiuni pentru prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umane şi Legea cu privire la prevenirea şi combaterea violenţei în familie şi modificările sale ulterioare.

Întru prevenirea traficului şi a traficului repetat de persoane, Misiunea desfăşoară campanii de informare şi spectacole de teatru care informează femeile, tinerii şi copiii din mediul rural despre riscurile, cauzele şi consecinţele traficului de fiinţe umane şi ale violenţei în familie. Activităţile Misiunii deseori fac legătură între aceste două crime.

Misiunea, în parteneriat cu organizaţiile neguvernamentale, a sprijinit crearea unei linii de încredere, şi a serviciilor de consiliere pentru victimele violenţei în familie. Misiunea a susţinut o vizită de studiu în Austria întru consolidarea capacităţilor demnitarilor de stat şi asistenţilor sociali în domeniul consilierii şi reabilitării agresorilor, care vor beneficia de asistenţă în cadrul primului centru destinat agresorilor, ce urmează să fie deschis în Moldova în 2011. De asemenea a fost creată cu sprijinul Misiunii o linie fierbinte pentru copii, care este gestionată de Biroul Ombudsmanului. Mai mult, Misiunea a susţinut servicii de consiliere suplimentare pentru copiii-victime ale abuzului sexual.

Pentru a preveni şi sensibiliza opinia publică cu privire la violenţa în familie, care afectează cel puţin una din patru femei din Moldova, Misiunea cooperează cu partenerii săi în vederea susţinerii Campaniei „16 zile de activism împotriva violenţei în bază de gen”, desfăşurată în Moldova. Această Campanie globală demarează pe data de 25 noiembrie, Ziua internaţională pentru eliminarea violenţei împotriva femeilor, şi se încheie pe 10 decembrie, de Ziua internaţională a drepturilor omului. Campania desfăşurată în Moldova include prelegeri şi seminare ţinute în universităţi, expoziţii, concursuri de desen şi dezbateri televizate organizate în întreaga ţară. De asemenea, Misiunea facilitează crearea unei coaliţii a bărbaţilor şi băieţilor care se vor exprima împotriva violenţei faţă de femei.

Egalitatea genurilor, emanciparea femeilor şi participarea lor în viaţa politică

Misiunea pledează pentru o participare mai largă a femeilor în viaţa politică şi publică la nivel local, regional şi naţional, împărtăşind cele mai bune practici şi subliniind legătura dintre democratizare, creşterea economică şi egalitatea de gen. Înaintea alegerilor locale din 5 iunie 2011, Misiunea a desfăşurat cursuri de instruire pentru 150 de femei din localităţile rurale. Seminarele s-au axat pe modul cum se desfăşoară o campanie, cum se identifică interesele alegătorilor şi pe participarea la dezbateri în mass-media. Începând cu anul 2008, Misiunea sprijină financiar organizarea unor tabere de vară în domeniul dezvoltării abilităţilor de conducere, cu scopul emancipării femeilor tinere din mediul rural în privinţa formării deprinderilor de viaţă şi accesului atât la învăţământul superior cât şi la piaţa forţei de muncă.

În anul 2010 Misiunea, în parteneriat cu OSCE/BIDDO, a facilitat efectuarea unei analize a legislaţiei privind eliminarea discriminării şi atingerea egalităţii genurilor.

Combaterea discriminării

Începând cu anul 2007, Misiunea, în cooperare cu OSCE/BIDDO, contribuie la elaborarea unui proiect de lege complex cu privire la non-discriminarea în Republica Moldova, în corespundere cu standardele internaţionale. În anul 2010, Misiunea a facilitat elaborarea Opiniei OSCE/BIDDO cu privire la proiectul de lege privind prevenirea şi combaterea discriminării, care a fost prezentată Guvernului Republicii Moldova (vezi www.legislationonline.org).

Coordonarea şi publicaţiile

Începând cu anul 2005, Misiunea joacă un rol de frunte în coordonarea activităţilor de combatere a traficului de persoane şi de promovare a egalităţii genurilor în Republica Moldova. Misiunea găzduieşte lunar Şedinţele Tehnice de Coordonare în Chişinău şi regiuni, inclusiv în Transnistria, pentru a încuraja schimbul de informaţii şi a bunelor practici naţionale şi internaţionale între autorităţile de stat, societatea civilă şi comunitatea internaţională. De asemenea, şedinţele favorizează sporirea contactelor şi cooperarea dintre autorităţile şi organizaţiile neguvernamentale de pe ambele maluri ale râului Nistru.

Misiunea sprijină funcţionarea paginii web a reţelei antitrafic şi gender www.atnet.md, care oferă informaţii despre activităţile de combatere a traficului şi de promovare a aspectelor de gen, ştiri şi evenimente în limbile engleză, română şi rusă. Misiunea de asemenea susţine publicarea şi distribuirea unor compilaţii actualizate de acte legislative, manuale pentru judecători, procurori şi avocaţi; publicaţii pentru copii, precum şi alte documente-cheie naţionale şi internaţionale privind combaterea traficului şi problemele de gen.